1月14日上午9时,湖南省第十四届人民代表大会第一次会议在省人民会堂隆重开幕。出席大会的省人大代表肩负全省人民的重托,满怀信心,奋斗新时代,奋进新征程,为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步履职尽责。
1月14日上午,省十四届人大一次会议在省人民会堂开幕。省委书记、大会主席团常务主席张庆伟主持开幕大会。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄
9时整,省委书记、大会主席团常务主席张庆伟宣布大会开幕,全体人员起立齐唱国歌。
本次大会应到代表755人,实到739人,符合法定人数。
开幕大会由主席团常务主席张庆伟、毛伟明、乌兰、张剑飞、陈飞、胡旭晟、周农、彭国甫、王晓科担任执行主席,张庆伟主持。
在热烈的掌声中,省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。报告分三个部分:一、过去一年和五年工作回顾;二、未来五年总体考虑和今年政府工作安排;三、全面加强政府自身建设。
大会还书面听取了湖南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、湖南省2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告。
湖南省政府工作报告干货版来了!
1000字速读要点
一、2022年工作回顾
●预计完成地区生产总值近5万亿元
●地方一般公共预算收入达3101.8亿元,同口径增长6.6%
●规模工业增加值增长7.2%
●固定资产投资增长6.6%
●社会消费品零售总额增长2.4%
●进出口总额增长20%,突破1000亿美元
●粮食总产达603.6亿斤,连续三年保持总产600亿斤以上
●成功应对1961年有完整气象记录以来最严重旱情
●经受了夏季电力4043万千瓦历史最大负荷考验
●退减缓税费超过1000亿元
●城镇化率突破60%、达60.5%
●城镇新增就业73.6万人
●城镇调查失业率稳定在5.5%左右,为中部地区最好水平
二、过去五年工作回顾
●地区生产总值年均增长6.2%,人均突破1万美元
●高新技术产业增加值突破万亿
●创造了以超高速轨道列车、北斗导航等为代表的中国速度、中国精度、中国深度、中国强度
●在湘投资的世界500强企业达188家
●中非经贸博览会长期落户
●市市通高铁、县县通高速、高铁成环、高速成网成为现实
●国考断面水质优良率达98.6%
●空气质量优良率提高6.1个百分点
●十八洞村成为全国精准脱贫样板
●建成使用101所芙蓉学校
●城乡低保标准分别增长32%、36%
●共办理人大代表建议6820件、政协提案3854件
三、未来五年主要目标
●实现经济质的有效提升和量的合理增长,力争总量突破7万亿元
●数字经济和高新技术产业增加值均实现翻番,分别突破3万亿元和2万亿元
●共同富裕取得实质性进展
四、2023年主要预期目标
●地区生产总值增长6.5%左右
●规模工业增加值增长7.5%
●固定资产投资增长7%以上
●地方一般公共预算收入增长8%以上
●进出口总额增长10%
●居民消费价格指数上涨3%左右
●城镇新增就业70万人
●城镇调查失业率5.5%左右
●居民收入增长与经济增长基本同步
●粮食产量600亿斤以上
●生态环境质量持续改善
五、2023年部分重点工作
●力争社会消费品零售总额突破2万亿元
●重点抓好岳阳乙烯炼化一体化等十大产业项目
●重点抓好长赣高铁等十大基础设施项目
●新增百亿企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业200家、制造业单项冠军企业(产品)60个
●力争城镇化率提高1个百分点左右
●改造城镇老旧小区4331个、棚户区2.1万户
●对首次落户“三类500强”企业的县市和园区实施专项奖励
●新建和改造高标准农田345万亩
●促进农村电商等新业态发展
●整合600所乡村小规模学校,建设400所乡镇标准化寄宿制学校
●以“十大技术攻关项目”为突破,攻克一批卡脖子技术
●力争旅游业总收入达8000亿元左右
●扩大异地就医联网医疗机构覆盖面
●着力解决新市民、青年人等住房问题
●用心用情办好“十大重点民生实事”
●规上工业单位增加值能耗同比降低3%
2023年工作总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步。
过去五年,湖南人民获得感、幸福感、安全感倍增。新的一年,我们要努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”,在湖南省政府工作报告中,为咱们妇女、儿童送上这些幸福“大礼包”,跟随湘妹子一起来看看吧!
用心用情办好“十大重点民生实事”
①启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”;
②“湘易办”超级服务端用户突破3000万户;
③促进高质量充分就业;
④开展妇幼健康守护行动;
⑤推行异地就医结算与基层医保代办服务;
⑥提升基本养老服务水平;
⑦提高困难群体救助标准;
⑧开展残疾人关爱服务;
⑨加快城镇老旧小区改造;
⑩加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设。
加快推进农业农村现代化
保障粮食和重要农产品稳定安全供给
全面落实粮食安全和耕地保护责任,实施新一轮粮食产能提升行动,确保粮食播种面积稳定在7135万亩、产量600亿斤以上。坚决守住耕地红线,全面落实田长制,加强农田水利设施建设,新建和改造高标准农田345万亩。扎实做好第三次全国土壤普查工作。发挥隆平高科等种业领军企业作用,加大重大良种联合攻关,推广低镉水稻120万亩左右,为历史性解决“镉大米”问题打下基础。持续打造湘米、湘油、湘菜、湘茶、湘猪等省级区域公用品牌,发展智慧农业、设施农业、订单农业、绿色农业和智能农机,加快推进中联(常德)智能农机产业园等基地建设。
加快乡村振兴步伐
将人力投入、物力配置、财力保障的重点,转移到乡村振兴上来。落实底线任务,抓好脱贫地区产业发展、稳岗就业、低收入群体常态化帮扶、易地搬迁后续帮扶等工作,坚决防止出现整村整乡返贫现象。农村集体经营性收入5万元以下薄弱村实现清零。狠抓产业振兴,推进农产品加工企业倍增行动,加快布局十大农业优势特色千亿产业,力争新增2个国家级优势特色产业集群、2家国家级现代农业产业园。发展适度规模经营,推广农产品仓储保鲜和冷链物流,促进农村电商、乡村旅游、休闲康养等新业态发展。建设宜居宜业和美乡村,大力整治提升农村人居环境,统筹推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理和农业面源污染防治。建设20个以上国家级、50个省级美丽乡村示范村。培育新型农民,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。加大农村地区文化遗产保护,深入推动农村移风易俗。
激发农业农村发展活力
推动城乡要素配置、公共服务、生态保护等相互融合、协同发展,逐步缩小城乡发展差距。处理好农民和土地的关系,扎实做好承包期再延长30年各项工作,稳慎推进宅基地制度改革试点。创新农业农村投融资机制,完善农业支持保护制度。加强涉农资金统筹使用,开展惠农补贴专项整治。纵深推进益阳市现代农业综合改革试点工作。
强国必先强农,农强方能国强。我们要铆足干劲,奋力书写新时代“山乡巨变”新篇章。
大力实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略
办好人民满意的教育
出台实施加快建设教育强省的政策措施,建设高质量教育体系。促进义务教育优质均衡发展,全面实施新一轮义务教育质量提升工程,整合600所乡村小规模学校,建设400所乡镇标准化寄宿制学校。促进高等教育内涵式发展,支持15个“世界一流建设学科”,持续扩大本科教育资源供给。推进职普融通、产教融合、科教融汇,深入实施职业教育“楚怡”行动。规范继续教育。引导规范民办教育发展。推动“双减”走深走实。加强师德师风建设,建设高素质专业化创新型教师队伍。
持续增进民生福祉
坚持人民至上,采取更多惠民生、暖民心的举措,兜牢基本民生底线。
实施就业优先战略
落实政策稳就业,构建常态化援企稳岗帮扶机制,持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业,兜底帮扶困难群体就业。鼓励创业带就业,深入实施“创响三湘”行动,建设创业孵化基地、农民工返乡创业园等载体400家以上;支持和规范发展新就业形态,促进劳动者多渠道灵活就业。优化服务促就业,开展以订单、定向、定岗为主要形式的培训,加强重点企业及产业园区常态联系服务,提升劳动力市场供需匹配效率。深化充分就业社区(村)建设,完善劳动关系协商协调机制,保护劳动者合法权益。
发挥社会保障的稳定器作用
健全多层次、多支柱社会保险体系,巩固拓展基本养老保险全覆盖成果,完善企业职工基本养老保险全国统筹配套制度,有序推进基本医疗、失业、工伤保险省级统筹,扩大异地就医联网医疗机构覆盖面,巩固社保基金专项整治成效。
健全分层分类社会救助体系,加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。
加快健康湖南建设
提升基层医疗水平,持续推动优质医疗资源下沉,推进医联体建设扩面提质,建设一批县域医疗次中心,发展壮大农村和社区医疗卫生队伍。提升区域医疗水平,建设国家医学中心和区域医疗中心,打造一批国家级临床重点专科,不断满足重大疾病防治需要。提升公共卫生服务水平,创新医防协同、医防融合机制,补齐检验检测、应急处置等短板,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。推进国家中医药综合改革示范区建设。深化医保支付方式、医药供给、医疗服务价格改革,促进公立医院高质量发展。健全生育支持政策和配套措施,降低生育养育教育成本。坚持医养康养结合,发展居家和社区养老服务。深入开展爱国卫生运动。
建设更高水平的平安湖南
更好统筹疫情防控和经济社会发展
全面落实“乙类乙管”各项措施,全力保健康、防重症。完善分级诊疗服务网络。筑牢基层首诊防线,加快重症资源准备,落实新冠治疗费用医保政策,及早做好跨区资源调配、临近地区转运救治等准备。保障群众基本用药安全用药。
加大防疫药品储备和生产力度,协调省内重点企业加快生产,做好药品、试剂投放保供,扩大“防疫健康包”免费发放范围,严格价格和质量监管。加强重点群体防护救治。提高老年人疫苗接种率,加强老年人、儿童等重点人群保护,加强养老院、社会福利院、学前教育机构、大型企业等重点机构防控。强化农村地区疫情防控。
强化各级党政一把手责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。统筹城乡医疗资源,重点解决好农村地区就医用药保障问题,加强基层医务人员培训,实现乡镇卫生院发热诊室全覆盖。做好返乡人员提醒和保障,合理管控农村大型聚集活动。及时发布权威信息,回应社会关切。
完善社会治理体系
强化信访工作责任,落实领导干部接访、下访、包案化解要求,全域推进“网格化+信访”工作,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深化城乡社区治理,提升基层社会治理水平。深化平安创建活动,推进扫黑除恶常态化。促进民族团结、宗教和谐。
支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织和社会组织更好发挥作用。做好第五次全国经济普查。
2023年湖南省《政府工作报告》新词词典
文、图 | 今日女报/凤网记者 欧阳婷 杨柳 见习记者 周雅婷
来源丨内容综合自今日女报/凤网、新湖南、红网、湖南省政府门户网站
编辑丨依依
审核丨欧阳灵溪
页面更新:2024-05-12
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