龙岩风味飘香背后：创新监管模式 护航“舌尖安全”

　闽西“八大干”、龙岩花生、漳平水仙茶、连城白鸭……提到龙岩很难不让人联想到这些舌尖上的“龙岩风味”。近年来，龙岩在全省首创“双组长制”、全域推行食责险、科技赋能助力智慧监管，通过一系列创新举措，守护“舌尖安全”，让“龙岩风味”飘香天下。

　　通过努力，龙岩市市场监管局（龙岩市食安办）被国务院食安委评为全国食品安全先进集体、龙岩食品从业人员“百千万”培训工程及推广食责保险的做法获得市场监管总局点赞表扬、龙岩市进口冷链食品集中监管仓智慧监管系统获评福建全省市场监管系统年度优秀案例……一连串的荣誉，见证龙岩食安工作的创新成果。

　　创新举措：首创“双组长制”，全域推行食责险

　　食品安全无小事，“舌尖上的安全”一头连着广大生产经营者，一头连着千家万户的餐桌。守住民生食安底线，龙岩在福建全省首创“双组长制”——龙岩市党委、政府主要领导担任食安组组长，党政同责、同抓食品安全。“双组长制”是龙岩落实食品安全的制度创新，具有开创性意义。

　　为确保食品安全各项措施落到实处，龙岩市委、市政府连续22年将治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”列入为民办实事项目，列入绩效评估内容，实行项目化、常态化管理。多年来，龙岩市委市政府主要领导高位推动，在重大节假日通过现场检查、明察暗访、座谈调研等方式亲自检查、亲自部署，履行食品安全第一责任人职责，确保落实食品安全监管责任。

　　“双组长制”领导下的“百千万”工程也是龙岩市食安工作的特色工程之一，“百千万”工程是指各行各业的人才培训人数分别要达到几百人、几千人、几万人。自2019年以来，“百千万”工程硕果累累，各项数字都达到预期标准。

　　值得一提的是，为了保障人民群众生命财产安全，最大限度地降低食品安全突发事件的危害，龙岩全域推行食责险，由政府统一购买食品生产经营主体和因食品安全问题造成损害的受害人的食品安全责任保险。龙岩全市各级政府共累计投入专项资金216万元，参保人员约200万人，目前基本实现包括学校在内的食品安全责任保险全覆盖。

　　擦亮名片：严管农特产，让龙岩风味香飘天下

　　龙岩农特产资源丰富：闽西“八大干”，声名远扬；连城白鸭肉质鲜嫩，汤味清醇；龙岩花生泉水慢煮，香酥可口；漳平水仙茶由当地茶农创制，茶香四溢……这些独具特色的美味，是龙岩特有的风味名片。

　　结合地方特色，龙岩市严把从农田到餐桌的每一道防线，确保监管全覆盖，擦亮“龙岩风味”名片。其中，为了助力漳平水仙茶高质量发展，龙岩着力打造水仙茶示范加工区，召集市场监管、农业农村、财政、公安等相关部门和部分乡镇，专题研究水仙茶小作坊集中加工区规划、发展等问题，制定了《漳平市食品小作坊集中加工区试点建设工作方案》，在南洋镇北寮村迅速启动试点建设工作。

　　食品股、菁城所多次到北寮村，与茶农面对面接触、交谈，现场指导其按照小作坊办证要求，划分合理的功能区；统一将茶农茶叶送第三方检测机构检验，为茶农办照、办证提供优质高效的一站式服务。

　　根据《龙岩市食品小作坊集中加工区试点建设验收标准》要求，目前，漳平市北寮水仙茶小作坊集中加工区试点建设，完成了全部三十一项考核内容，已经初步形成生产规模效应和集中效应。北寮水仙茶示范加工区的成功打造，将引领更多的食品小作坊集中加工区建设，服务龙岩食品小作坊高质量发展。

　　紧盯“龙岩风味”名片、高风险食品、高风险指标、高风险区域等食品安全问题，龙岩逐年加大抽检频次。据统计，今年龙岩全市市场监管部门共完成食用农产品快速检测农残、兽残快检1185个，合格率为98.6%，食品安全监督抽检共完成抽检10767批次，合格率为98.65%。

　　今年，龙岩对小池镇还开展了花生小作坊集中加工调研，推动当地政府提高花生小作坊生产者质量安全意识，严格监管农特产。

　　智慧监管：借助科技手段，护航“舌尖上的安全”

　　近年来，龙岩大力推进市级食品安全智慧平台建设，推动智慧监管应用场景创新，借助智慧监管平台，护航“舌尖安全”。

　　走进龙岩市食品安全智慧监管平台中心，在大屏上可以看到，菜单栏中显示“一品一码”“冷链食品监管”“明厨亮灶”“农贸市场一证通”等内容，现场演示中，工作人员只要点点鼠标，就可以看到龙岩学院附属幼儿园厨房操作间的实时监控画面。

　　据龙岩市市场监督管理局餐饮科科长程驰介绍，龙岩市食品安全智慧监管平台刚通过验收，它是依托龙岩市网络双随机监管及餐饮服务食品安全智慧监管系统及龙岩市进口冷链食品集中仓智慧监管系统，对各功能进行数据整合汇聚并升级建立的。平台面向批发市场、重点农贸市场，从采购进货、检测、赋码销售全过程的“重点农贸市场一证通追溯业务管理”，让食品在流通过程中实现可追溯。此外，平台还在龙岩全市增设了50家智能AI明厨亮灶升级改造试点单位，采用人工智能技术，后台可以自动分析后厨违规行为，实现实时监控。智慧监管平台已接入到福建省食品安全信息追溯管理平台中，数据实现共享。

　　除了强化食堂及农贸市场的智慧监管，龙岩严抓食品源头监管，大力推进现代农业智慧园建设，集成生产基地智能化管理系统、生产监控系统、电子商务系统，对种植养殖、车间生产进行实时监控，并通过自建电商平台，包括网店、微商、直播销售等，或利用第三方网络交易平台，对接各大商超、生鲜快递、零售店等销售渠道，打通线上线下交易，实现了生产智能化、销售网络化、查询可视化。针对外卖平台，还累计免费发放“食安封签”200万张，切实保障外卖食品安全。（王玉松）