山海有官，虞衡有职，轻重有术、禁发有时

轻重有术 禁发有时

唐代初期，一直把农业作为财政的主要税源，至开元年间，左拾遗刘彤向皇帝建议对盐、铁、木实行专卖，以扩充税源，减轻农民负担。刘彤认为“取山泽则公利厚而人归于农，取贫人则公利薄而人去其业。....天煮海为盐，采山铸金，代木为室（者）丰余之辈也。寒而无衣，饥而无食，佣赁自资者，穷苦之流也。者能收山海厚利，夺丰余之人;宽调敛重徭，免穷苦之子，所谓损有余而益不足”，“不及数年，府有余储矣。”

盐铁专卖，在我国历史上争议了几千年。从管仲、桑弘羊到刘彤，都是竭力主张盐铁专卖《刘彤于盐铁之外又加了木材》推行经济干涉政策的。所谓“山海有官，虞衡有职，轻重有术、禁发有时”正是刘彤要国家通过干预经济生活，调节市场、以有济无，稳定物价，加强管理的基本观点。