民生财政要坚持长期目标与近期目标的有机统一

一般来说，长期目标可提振人们的信心，近期目标带来的眼前利益却更能讨人欢喜，为此，我们一定要有清醒的认识，妥善处理好短期利益与长期利益的关系，切忌贪大求快，以免引发严重的社会问题，在这方面我们是有深刻历史教训的。比如，隋朝，历二世而亡，人称昙花王朝。其实，隋朝曾是一个很有作为的朝代，其创设的政治制度为唐以后各朝所遵循，为中华民族大一统体制的建立做出了重大贡献。

图一

尽管隋炀帝杨广志向远大、才华横溢，但由于没有正确处理长期目标与近期目标的有机统一，终被人民所抛弃。他在短暂的任期内，连续不断地的修运河、通西域、下江南、三征高丽、大兴土木，结果把“盘”做得越来越大，完全超越了天下百姓的承受能力，最终崩盘，天下大乱，导致王朝覆灭。尤其是隋炀帝杨广开凿大运河之事，本来功在千秋，却因为给百姓带来沉重的负担，致使民怨沸腾，也为自己留下了千载骂名。难怪唐朝诗人皮日休在《汴河怀古二首·其一》中极力为隋炀帝鸣不平：

尽道隋亡为此河，至今千里赖通波。

若无水殿龙舟事，共禹论功不较多。

图二

我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有。所以，我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情，既不好高骛远，也不因循守旧，保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。目前的中国正处于经济转型的关键时期，我们要以史为鉴，在民生政策的制定和操作上，要渐进而稳妥地推进，绝不能超出现有财力将民生福利搞成福利主义，以至于出现或群众不满意、或政府难承受的尴尬。

图三

财政取之于民、用之于民，在制度安排上必须坚持底线思维，对基本民生需求，该托的底要坚决托住，多做雪中送炭的工作，少搞一些锦上添花；而且，要坚持公共性、公平性，不断提高公共服务质量，增强人民群众的获得感、幸福感。