坚持以经济建设为中心的基本原则

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党的二十大报告第四部分聚焦经济建设，以“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”为题，提出了“发展是党执政兴国的第一要务”等一系列重大观点，并对未来五年乃至更长时间的中国经济发展作出了顶层设计和战略部署。

党的十八大以来，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，中国经济发展已经站在新的历史起点上。但同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。发展没有止境，我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心的基本原则。

推动发展是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。改革开放以来，我国解决人民温饱问题，使人民生活总体上达到小康水平，实现了社会主义现代化建设的前两步战略目标，靠的是发展。党的十八大以来，我们成功建成了全面小康社会，也是靠发展。党的二十大报告指出，我国过去十年，“国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元”。这些卓著的成就，无疑都是依靠发展来实现的。毫无疑问，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，还要靠发展。

推动发展是实现人民对美好生活向往的必然要求。发展和民生密切相关，只有发展了，才能创造更多就业机会，解决好就业这个最大的民生问题；才能做大“蛋糕”，供人民群众共享，不断增加城乡居民收入，逐步实现共同富裕。党的二十大报告指出，我国过去十年，“人均预期寿命增长到七十八点二岁。居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。及时调整生育政策。改造棚户区住房四千二百多万套，改造农村危房二千四百多万户，城乡居民住房条件明显改善。互联网上网人数达十亿三千万人”。这些成绩的取得，同样依赖于发展。如果没有发展或发展停滞，民生就难以得到有效保障和改善，人民对美好生活的向往也必然落空，各类矛盾就会集中爆发，甚至出现一些影响社会和谐稳定的风险和隐患。

推动发展是彰显中国特色社会主义制度优势的必然要求。改革开放以来，我国经济社会发展的巨大变化举世瞩目，证明中国特色社会主义能够让人民群众在不算长的时间内尽快富起来。党的二十大报告指出，过去十年，“我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”。这本身亦是统筹改革和发展所带来的“制度红利”。目前，我国经济规模已经稳居世界第二位，但还存在大而不强的问题。我们必须实现由大到强的转变，发展先进生产力、提高核心竞争力，才能进一步彰显中国特色社会主义制度优势。

推动发展是提升我国国际地位和影响力的必然要求。一国国际地位的高低强弱，主要由国家硬实力和软实力决定，但软实力也需要有硬实力支撑，需要有强大的物质基础。当前，我国国际地位和影响力受到全球瞩目，根本还是在于经过改革开放以来的持续快速发展。党的二十大报告指出，我国过去十年，“制造业规模、外汇储备稳居世界第一”。报告还指出：“我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。”这充分说明，只有抓好发展，才能提供强大的物质基础，才能实现更高水平的开放，从而进一步提升我国国际地位和影响力，推动我国经济实力和综合国力不断实现新的跨越、达到新的高度。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）经济学部研究员。更多党课见《党课参考》〕