“环评”就是看“风水”

虽然没有分管环评工作，但工作中的所感所悟，值得珍藏。值此《环境影响评价法》颁布二十周年之际，整理几个我与环评的“小故事”与大家分享。

初识“环评”有意思。十年前，一纸调令，让我从县里到现在的州生态环境局工作，在这个部门唯一认识的人就是该局总工程师——沈扬。一天，沈总率相关科室同志去花垣县某厂察看环评选址。我好奇地问：环评是什么？沈总不假思索地告诉我，环评就是看“风水”。简单地讲，就是看企业选址“风”往哪儿吹，“水”往何处流。这是我对“环评”一词的“最初印象”。“环评就是看风水？”有意思！

涉诉“环评”巧应对。去年6月，花垣县一个历史遗留水电站因为涉及环评，将我局告到法院。“因为环评涉诉，可能有败诉风险，这可怎么处理？”环评科和政策法规科的同志因为此事焦急上火。“为什么不批？程序上有没有什么问题？”原来，该水电站在上世纪七八十年代就已建成，地处花垣县与吉首市“插花地”之间，且在花垣县莲台山自然保护区内，故一直没有“环评”。为应诉准备，我与执法局、环评科及政策法规科的同志们一起赶赴花垣县。哪知道，第一次去我们竟然“无功而返”，因该水电站位置隐蔽，隐藏在湘西茂密的大山与森林中，“求助”百度“无果”甚至天地图也查找不到，按照沿路村民打听的位置走了许久，依旧没有发现水电站的“影子”，只好折返。第二天，又重振旗鼓并提前联系好县水利部门和该水电站负责人，这次是穿丛林、过小溪，顶着烈日、爬坡下坎，到达电站位置时我们已汗流浃背……在与该水电站负责人详细说明不予审批的原因，尤其是我们一行“跋山涉水”到现场察看后，该负责人表示理解，并主动在法院开庭前撤回了起诉。一起因“环评”引发的“官司”就这样平息了。经此一“战”，我深刻地认识到，“环评”绝不是“走过场”。

造假“环评”严打击。工作实践中，企业“未批先建”“未验先投”“环评造假”等违法行为时有发生。去年，重庆大润环境科学研究院有限公司为凤凰某公司出具的环评文件存在重大失实，涉嫌“环评”造假，我局及时将相关线索移送至公安部门进行查处，严惩环评造假行为，保障公众环境权益。据悉，该家环评机构已被“拉黑”注销，终生不得从事“环评”业务。

春和景明，万象更新。从“环评”就是看“风水”的初浅理解，到捍卫“环评”的尊严，再到打击“环评”造假的违法行为，我和环评的故事仍在继续……（作者为湘西州生态环境局副局长 石胜福）