桑植县官地坪镇梯市村：脱贫成果持续巩固乡村振兴有效衔接

红网时刻通讯员邱德帅 向佐海 报道

桑植县官地坪镇梯市村村域面积14.87平方公里，全村14个村民小组，393户1109人。2019年整村脱贫，2021年被列为省级乡村振兴示范创建村，是县纪委监委、县委巡察办驻村帮扶村。自进驻以来，驻村工作队与村支“两委”同心协力，贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项部署精神，取得了较为显著的工作成效。

坚持多措并举，全力巩固脱贫攻坚成果。驻村工作队携手村支“两委”着力完善工作机制，按照《梯市村防止返贫动态监测和帮扶工作方案》，实行“网格化”管理和结对帮扶（联系），对全村所有农户实施动态监测并建立台账。所有脱贫户和监测户全部由39名党员干部结对帮扶，其中5户监测户由县纪委监委班子成员结对帮扶，并制定具体帮扶措施，做到帮扶措施精准，户均享受帮扶措施3项以上。按照镇政府统筹安排，每月对全村393户村民开展一次防止返贫监测帮扶全面集中摸排工作，每月召开一次防返贫监测专题会议，加强省平台问题数据核实处理，加强对“五个必须纳入”政策学习，强化对“九类重点对象”的关注、确保“应纳尽纳”。

巩固“两不愁三保障”和饮水安全工作。驻村工作队与村支“两委”全面巩固义务教育保障。对义务教育阶段学生进行台账管理，梯市村现有学生182名，其中在梯市村华雅小学就读学生有29名（设有幼儿班、一、二年级共三个班），无农村适龄儿童少年失学辍学情况，留守儿童7名。对脱贫户、低保户、特困户、监测户、家庭经济困难户五种类型学生，义务教育阶段资助和职业教育“雨露计划”做到应助尽助。今年义务教育阶段资助学生33名，雨露计划资助学生13名。全面巩固基本医疗保障。全村脱贫户和监测户共113户全部完成2022年基本医疗参保，建立重病、慢病、住院报销5000元以上人员花名册，实行动态管理。完成慢病家庭医生签约，全村108名有慢病人员全部进行签约和服务，并进行2次上门服务。全面巩固农村住房保障。今年来对全村所有住房进行了一次摸排并建立台账，实行动态管理，全村无入住危房情况。全面巩固饮水安全保障。建立季节性缺水应急措施，对季节性缺水的姚家湾、李家坡和龙三坑、白竹等组采取增加两个高压水泵，解决饮水难问题。

完善扶贫项目资产管理和小额信贷。驻村工作队和村支“两委”一道，有效加强扶贫项目资产管理。制定管护方案，建立后续管理台账，明确2名公益性岗位人员（黄帮志、胡春华）负责扶贫资产管理。健全安置点管理机构、完善制度。易地扶贫搬迁安置点有搬迁户20户68人，积极引导和帮扶8户种植莓茶，2户养殖大户，2户从事资产管理，2户从事卫生保洁，4户整户外出务工。安置点有专人负责日常管理和环境卫生。积极宣传和落实小额信贷政策。通过上门宣传、微信群、发放宣传单等方式进行广泛宣传，及时满足符合条件且有贷款意愿的脱贫人口和边缘易致贫户的贷款需求，并积极办理。目前，有29户脱贫户支持了小额贷款。

落实《防返贫监测和帮扶桑植十二条》。驻村工作队会同村支“两委”精准推进“网格化”监测常态化。制定《梯市村执行〈防返贫监测和帮扶桑植十二条〉实施方案》，将网格化管理会议与每月支部主题党日活动有效衔接，确保常态化动态监测落到实处，开展防返贫风险回头看，确保“应纳尽纳”。推进帮扶措施最大化。制定《梯市村集体经济用于监测对象帮扶工作方案》，从集体经济中提取10%资金（提取资金总额原则上不超过5万元）用于监测对象发展家庭产业、设置“监测岗”保障就业等切合实际帮扶，做到“应帮尽帮”。于7月1日前与4个监测户签订分红协议，1个监测户落实“监测岗”从事村里保洁工作。落实产业就业摸排工作推动消费帮扶。

发展壮大两大主导产业，提高集体经济收入。发展烟叶720亩。梯市村平头界海拔高，阳光充足，地势平坦，耕地面积宽广，适合种植烟叶，烟叶作为梯市村的重要产业，不仅为烟农带来高收入，烟叶税收分成还是村集体经济收入来源之一。2021年，全村有26户（其中脱贫户6户）种烟，720亩烟叶产值约200万元，村税收分成5万元，占村集体经济收入的14.3%。优管莓茶430亩。梯市村地理环境、生态气候、土壤条件非常适合种植莓茶，生产加工的莓茶品质高、口感好，市场销路广，多种经营模式提高了茶农的积极性，茶农收入稳增长。目前，种植莓茶农户有 137户（其中脱贫户76户），按照亩产300斤鲜叶，5斤鲜叶制作1斤成品茶，市场价150元/斤，430亩莓茶产值约200万元。