促进科学技术发展（二）

三、促进科研投入

1.通过定量投入促进科学技术发展

国民过好一生、国家更好发展、人类永续发展需要科学技术持续发展突破，面对不确定的科研探索成果，通过定量的、确定性的投入，为开发突破创造可能，比如，定量投入氚氘可控核聚变技术研究探索、定量投入空白、代差技术攻关，国家承担科技突破、科技创新中的一些风险，有利于促进前沿科学技术发展突破，促进产业梯度地更替，更好促进国家产业发展、经济发展、人才培养。

2.通过对科研投入抵税、减免税、国内空白技术企业5年免税等措施促进企业科技研发投入的积极性

3.省市县区各级政府设置科学技术大奖

每年向社会公开征集100个关乎国民生计的科学技术难题解决方案并给予奖金，比如，帮助失能老人生活自理的机器人开发

每年向社会公开征集100个科学技术难题解决方案并给予奖金，比如，柔性机械手手指传感器、一氧化碳灵敏报警器

只有最大限度地支持科学技术发展、支持科技创新才能为人才成长发展创造更多土壤空间和机会，承载更多人才成长发展，创造更多科技成果。

只有支持科技创新，才能促进产业发展，才能留住人才，形成创新→产业→人才相互促进发展的闭环：

科研投入→成果产出→促进产业发展→承载、汇聚更多人才→促进科研发展→促进产业发展

四、精密、高端科学仪器研发突破支撑科学研究

精密仪器、高端仪器是科学探索、科学研究的基础支撑，促进精密仪器、高端仪器研究就是为促进基础科学技术研究提供工具的研究，促进精密科学仪器、高端仪器研发可以实现促进科技探索能力提升。

科学仪器是科研人员认知提升的眼睛和工具，精密、高端科学仪器是提升观察能力、检测能力、分析能力的工具和手段。

俗话说“巧妇难为无米之炊”“工欲善其事，必先利其器”，政府支持精密科学仪器研发以及辅助科学探索、科学奥秘发现的仪器研发，精密科学仪器是产生科学进步、促进科学探索的工具和载体，观察能力、检测能力、分析能力提升是科学进步突破的必然要求。

借用公众号《正解局》的一篇文章《90%靠进口：中国高端科学仪器，何时不被“卡脖子”？》中的一句话：科技的发展离不开科学仪器，越是高端科技，越离不开与之匹配的高端仪器作为科研的支撑。科学仪器被称作科学家“窥视世界原始信息数据源头的眼睛”。

通过精密、高端仪器的支持赋能，才能促进科学研究、科学发现，才越有可能创造出原创技术。

政府持续定量投入促进精密、高端科学仪器研发，助力国家科技更好发展突破。

五、促进基础科学研究

国家持续、定量投入人才培养、科学课题研究，支持激励社会投入，促进“从0到1”的原始创新突破。

向符合一定条件从事基础科学研究从业者提供免费办公空间、人才津贴。

构建免费使用的科学实验室、共享科学实验室

基础研究投入是科技创新的支撑和源泉，基础研究虽然投入不小且久，但是中国的体量与市场容量足以支撑投入，足以收获付出，国家通过政策、资金、制度支持，促进基础研究突破发展，支撑科技产业更好发展，并向世界输出中国科技价值与贡献，基础科学研究不扎实影响工业发展、影响产业链发展。

六、通过促进产业发展促进科技发展

产业是人才栖身之所，没有产业良好发展就没有承载科技人才的土壤，最先进的产业与最前沿的学术发展相辅相成，世界一流企业才能承载和吸引世界一流人才发展。

1.通过持续改善营商环境、促进企业发展、促进创业发展、促进企业自主创新等措施促进企业积极发展。

2.通过持续促进高等教育发展，促进产学研发展、促进科研成果转化可以促进科技发展。

七、市场培养

1.公平法治社会环境构建

2.持续改善营商环境

3.促进知识产权保护

4.促进知识产权交易

5.反垄断

……

企业是推动科学技术发展的载体和内驱力，通过持续促进企业发展、创业发展，持续改善营商环境促进企业发展最终实现科技发展的目的。

八、诚信社会建设、预防和减少学术不端有利于促进科技发展

实现科技自强必须防止学术腐败，这也是构建优秀人才成长发展的基本环境需要

促进科学技术发展需要减少学术腐败，如果学术不端有市场，就容易发生劣币驱逐鹿良币，真才实干的被弄虚作假、投机取巧的代替，一方面有真才实学的优秀人才可能失去了珍贵的工作机会与平台，另一方面不利于激发国民的努力斗志。

九、促进科研发展的基础设施建设

比如：

政府支持云实验平台、共享科研设备、共享科学实验室建设

十、国家意志和国家力量促进科技自立自强发展

促进科学技术发展必须有国家意志和国家力量支持，尤其是重大科学技术发展突破必须要有国家意志、国家力量的支撑，必须要有坚定的信心、顽强的斗志、持续的努力探索与积累才可能发展突破，必须发挥国家力量支持制约行业发展的瓶颈技术发展突破，支持关系国家发展安全、产业安全、关系国家核心竞争力的科研项目，具体如，EDA，支持空白、垄断、代差技术与产业发展突破，为人才在国内发展创造价值构建机会、平台，对被卡脖子技术、代差技术、空白技术研发，政府提供免费办公空间、人才津贴、免费人才公寓（家属可一起住），比如，开发自主指令集架构，比如，支持促进能提高企业研发、制造、管理水平和工业装备性能的软件研发，包括CAD、CAM、CAE以及EDA等研发设计类软件软件；ERP、SCM、CRM以及OA等运营管理类软件；MES、APS以及SCADA等生产控制类软件，以及为EDA、CDA、CAE、计算流体动力学软件CFD等工业软件开发提供免费办公空间、人才津贴、免费租赁房屋、免费餐饮等支持和服务。

促进人类永续发展的技术突破需要国家力量支持，比如，航空航天探索、材料科学与工程、能量研究与突破等科技是人类未来更好发展必须要攻关的项目，国家定量投入航空航天、可控核聚变等研究，促进能量密度不断提升，促进人类星际探测和抵达能力不断提升。

国家意志和力量促进科技发展，有利于促进普惠型社会建设

全国形成不拘一格，百花齐放的科技发展生态，形成善待人才、促进科技人才成长发展生态，攻入科学技术发展的深水区、无人区，为人类文明发展做出贡献。