独生子女父母退休奖励标准调整，60岁退休统一发放一万，可行吗？

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根据公开消息，我国在1970年代开始全面推行计划生育，1979年起实施了严格的一胎政策，2010年起计划生育政策开始逐渐放宽，2016年起开始正式实行二孩政策。

根据公开消息，据不完全统计我国第一代独生子女人数大约在1.8亿人，若仅仅按照独生子女和父母，每个家庭按照3口人的规模计算，那么生活在独生子女家庭的人口就高达5.6亿人，比全国总人口数的三分之一还要高出不少。

现阶段全国各地区的人口与计划生育条例中，对独生子女父母退休时的奖励标准并未统一，主要分为三个方面：

第一、部分地区独生子女父母退休时，如果持有独生子女光父母荣证的，可以享受一次性奖励金；

第二，部分地区独生子女父母退休时，如果持有独生子女光父母荣证的，可以按月领取独生子女父母奖励金；

第三，部分地区独生子女父母退休时，如果持有独生子女光父母荣证的，可以按照基本养老金的一定比例加发养老金。

更有甚者部分地区在人口与计划条例中并未明确独生子女父母退休时是否有奖励，换句话说就是没有独生子女父母退休时的奖励政策。

另外关于独生子女父母退休时，申请独生子女父母奖励的时间规定也并未统一，主要分为两个方面：

第一，部分地区规定，持有独生子女父母光荣证的，可以在申请退休时一并申请独生子女父母奖励金、补贴或者加发养老金。

第二，部分地区规定，持有独生子女父母光荣证的，需要达到60岁时，统一办理，这对于女性灵活就业人员，女性干部，女性工人有比较大的影响。

因此不少退休人员提出疑问：为什么独生子女父母退休不能在退休的时候一并办理，独生子女父母奖励金能不能统一调整为一万元标准？

按照现行独生子女父母奖励政策的执行情况来看，独生子女父母的奖励金、补贴或者是加发养老金的政策，主要是由当地财政承担，因此统一独生子女父母奖励申请时间和统一标准为一万元，不太可能，主要原因有以下四个方面：

第一，关于统一独生子女父母奖励标准为一万元，等同于是大锅饭，毕竟同一个省份下的不同城市经济发展水平也是不同的，更何况全国各个省份的财政承受能力也不同，类似于养老保险的全国统筹，其主要目的也是为了解决全国各地区因经济发展不平衡而导致的养老金发放问题。

比如说对于欠发达的城市，一万元的一次性奖励对于农村老百姓来说，那便是一笔不少的收入，但是对于一线城市来说就有点捉襟见肘了。

第二，近些年我国各个省份都在不断地修改和调整人口与计划生育条例，其重点在于对生育三孩的奖励。

其原因主要是出生率不断下降，人口老龄化不断加重，换句话说就是年轻劳动力的占比不断下降，进而导致的是生产力的下降，这是不利于地区经济的长久发展。

与此同时还会造成当地的财政收入收不抵支，如果贸然地统一独生子女父母奖励申请时间，必然会导致某一段时间内财政支出猛然加大，将不利于地方的稳定和发展。

第三，全国各个省份人口数量，出生率，人口老龄化程度不一致，这样一来各地区对于独生子女父母奖励的发放支出差异就会比较大。

想要统一独生子女父母退休奖励申请发放时间，以及独生子女退休奖励发放标准，势必需要全国各地区的经济发展水平和财政承受能力保持一致，这显然不太现实。

另外上海市独生子女父母退休时一次性奖励标准为5000元，而北京独生子女父母奖励仅为1000元，类似于以上经济发达的城市，都无法达到1万元的标准，这对于其他地区的财政来说，将会是一个很大的挑战。

最后关于山东省修改人口与计划生育条例，从2022年11月1日起，将此前按照上一年度社会平均工资的30%，作为独生子女父母退休时的一次性奖励，调整为每人每月不少于100元的奖励扶助，其目的也是为了减轻企业发放的压力。

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