观察丨取其上得其上的“湖南攻略”

编者按：四季度经济在全年份量最重，不少政策将在四季度发挥更大效能。四季度也是一个承上启下、承前启后的重要时间段，既是完成今年目标的冲刺期、决战期，也是谋划明年工作的酝酿期、布局期，可谓是一季管两年的“黄金季”。把握好四季度，能够让今年的工作结好果、明年的发展开好局！

鸟瞰北辰三角洲，湖南省会长沙尽显“国际范”。（图片来源：湖南省人民政府官网）

红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道

11月2日，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持召开省委常委会会议，传达学习习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时重要讲话精神；传达学习《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》等中央文件；分析前三季度全省经济形势，研究部署下阶段经济工作。会议要求，各级各部门要紧扣年初确立的各项目标任务，全面对账盘点，认真查漏补缺，以最大努力实现最好结果，为全国大局多作湖南贡献。

11月1日，湖南省人民政府召开市州、县市区政府和园区主要负责人视频会议，部署决战四季度、决胜全年度。这场“屏对屏”的“云会议”，从省开到市州、再到县和作为经济主战场的园区。

多场会议，传递出一种坐不住的紧迫感，营造出只争朝夕的拼搏氛围。

如今黄金季“进度条”还剩三分之二，如何把这个“黄金季”转变为拼出干劲、搏出成效的“爆发季”？

10月24日，省委召开湖南省传达学习党的二十大精神大会。湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持大会，就学习宣传贯彻党的二十大精神作了全面动员和详细部署。会上，张庆伟指出，四季度是“一季管两年”的关键时期，各地区各部门要坚持稳字当头、稳中求进，持续深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，加大抓项目、扩投资、促消费力度，全力稳定经济大盘，确保完成全年各项目标任务。

在11月1日的视频会议上，省委副书记、省长毛伟明强调，要以党的二十大精神为统揽，团结一致、振奋精神，一招不落、实干苦干，决战四季度、决胜全年度，确保今年收好尾、明年开好局。

目前成绩：前三季度打下了“取其上得其上”基础

孔子在2500多年前给出了一个如何定目标做规划的良策：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。换句话说，要取得好成绩，视野不能太窄，目标不能定得太低。

对于2022年前三季度的湖南经济发展来说，经过艰苦努力，“取乎其上”，结果不是“得乎其中”，而是“得乎其上”。记者从11月1日的视频会议获悉，前三季度全省经济运行实现“持续恢复、稳中向好、好于全国、好于预期”。

11月1日下午，湖南省委副书记、省长毛伟明出席市州、县市区政府和园区主要负责人视频会议并讲话。（图片来源：湖南省人民政府官网）

今年，面对疫情冲击、极端天气等诸多超预期因素叠加影响，湖南打出了一系列政策措施“组合拳”，经济发展月月有进展、季季有进步。

一季度，重点控疫情、稳工业、扩投资、强消费，全省经济平稳度“坎”，实现“开门红”“开门稳”。

二季度，在全国经济增速普遍下滑的形势下，湖南大力落实国家稳住经济大盘一揽子政策措施，抢抓项目建设“黄金期”，打通保畅稳供“关键点”，主要指标在4月份出现下滑之后，5月、6月迅速企稳回升，实现了在整体趋势下滑的时候，湖南“下滑少一点、慢一点”的目标。

三季度，在政策效应持续释放、全国经济加速回升的情况下，湖南全力以赴促发展、防疫情、抗大旱、战山火、保安全，实现了在全国经济上扬的时候，湖南“上升多一点、快一点”的目标。

近日，湖南省统计局公布了2022年前三季度全省主要经济数据指标情况。这些数据表明，湖南经济运行总体呈现持续恢复、稳中向上的良好态势。

经济运行总体稳中向上

前三季度，湖南省GDP为35332.63亿元，同比增长4.8%，增速比上半年加快0.5个百分点，比全国高1.8个百分点。

产业发展稳中有增

前三季度，农业生产总体平稳，全省农林牧渔业增加值同比增长4.0%。工业生产稳步回升，全省规模工业增加值增长7.4%，增速连续5个月回升，行业增长面达84.6%。服务业继续恢复，1至8月，全省规模以上服务业企业营业收入增长8.8%，行业增长面超七成。

市场需求加快恢复

前三季度，有效投资稳步扩大，全省固定资产投资同比增长8.0%；产业项目投资增长14.3%，比全部投资快6.3个百分点，重大项目贡献尤为突出。消费市场继续回暖，全省社会消费品零售总额13739.90亿元，增长3.1%，增速比上半年、1至8月分别加快1.6个和0.4个百分点。

新兴动能加快成长

前三季度，高技术产业投资增长23.8%，比全部投资快15.8个百分点；全省高新技术产业增加值增长13.1%；网上零售等新业态较快发展，新产品产销两旺。

今年收官：以党的二十大精神为指引做冲刺

今年前三季度，我们打好了基础，第四季度在剩下的时间要做好冲刺，要打只争朝夕的主动仗。党的二十大送来了思想伟力，更送来了实践方法，是我们决战四季度、决胜全年度的“定海神针”。

走进国家级望城经济技术开发区，一栋栋新建厂房鳞次栉比，一个个新项目建设正酣，处处涌动着产业发展的澎湃动能。（图片来源：国家级望城经济技术开发区官网）

毛伟明强调，要把党的二十大精神贯穿政府工作各方面全过程。要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识我们党以“中国之治”创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，以“中国之理”科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问等“四个之问”，以“中国之路”印证了“两个确立”的决定性意义，以“中国之智”彰显了“两个结合”的时代精华，以“中国之策”给出了跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”。

11月1日，全省各个市州、县市区和园区设分会场。（图片来源：湖南省人民政府官网）

如何把党的二十大精神贯彻到实际工作中呢？11月2日的省委常委会会议给出了具体的操作方法：

持续加固“稳”的基础

抓好国家稳增长政策对接落实，持续优化发展环境，全力以赴稳投资，千方百计稳消费，多措并举稳外贸，保持经济运行在合理区间。

不断聚集“进”的动能

抓牢实体经济着力点，大力培育战略性新兴产业，支持专精特新企业发展，实施创新驱动发展战略，让创新动能在湖南汇聚成势。

坚决守住“保”的底线

着力保基本民生、保市场主体、保安全稳定，毫不放松抓好疫情防控，积极稳妥防范和化解财政金融、政府债务、安全生产、信访维稳、森林防火等各领域风险，确保社会大局安全稳定。

全省上下都要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，加强对习近平经济思想的学习，科学谋划好明年乃至更长时期全省经济工作，加强同国家部委对接汇报，加大调查研究和监测分析力度，不断提高抓经济工作的能力和本领。

谋划明年：提前部署掌握主动权

对弈，多算几步棋，才能掌握主动；工作，打好提前量，才能快人一步。

我们在今年收好官的同时，还得为明年做好盘算，这对新的一年开好局、起好步非常重要。2023年，无疑是一个不同寻常的年份，它是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年。

落户长沙的5G智能终端产业园已经有荣耀终端、大华股份等龙头企业达成入园协议，预计全面投运之后，可实现年产值200亿元。

2023年的提前量，我们湖南到底如何打？

主要是提前谋划发展目标、做好政策对接、铺排重大项目、确定民生实事，牢牢掌握工作主动权。

在超前谋划部署中，着力应对极端气候的前瞻性工作不可缺位。我们务必以极限思维应对今冬可能出现的极端情况，坚持问题导向、系统思维，做好预研、预判、预警、预案，扎实做好抗旱救灾、森林防灭火、能源保供等工作。

今年，湖南气候异常复杂，7月上旬以来降雨之少、河湖水位之低、高温时间之长、温度之高、蒸发量之大均超过历史同期，出现了自1961年以来最严重的气象水文干旱。干旱不仅影响农业生产、城乡供水，还对发电、生态等造成不同程度的影响。

面对这场极端气象水文干旱， 湖南结合气象条件和水文信息，提前作出全年雨水偏少、旱大于涝的科学判断，汛期后留下抗旱水、赢得了主动，全省受灾损失降到了最小。

在中信戴卡南方智能制造基地的生产车间铸造区，铝水180秒即可轧制成型轮毂，从铸模到下线实现全自动生产。

今年前三季度，包括抗旱、稳住经济大盘在内的很多做法和经验，可以运用在明年的谋划中。用“取其上”思路做好规划、定好目标，同时筑牢不怕一万、就怕万一的底线思维。

我们以“闯创干”的劲头贯彻落实好党的二十大精神，以顽强斗争打开全省各项事业发展新局面，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干，形成凝心聚力建设现代化新湖南的强大合力，就能开启更美好的2023年。