用灵活的再教育体系帮“小哥”“骑手”打开职业上升通道

据工人日报报道，江苏南通日前出台《南通市新业态新就业群体“助新成才”计划》，依托南通开放大学成立“江海新才”学院，面向新就业形态劳动者开设物流管理专业本科、连锁经营与管理专业专科学历开放教育，实行精准化教学与线上线下相结合的方式，修满规定学分可获得国家承认的本科、专科文凭，并可申请学士学位，顺利毕业的学员仅需承担两成学费。目前，首批98名外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者进入该学院深造。

随着外卖配送、网约车等行业不断发展，社会对新业态就业群体的关注越来越多，如何让骑手、网约车司机、快递小哥在工作中获得成长，在未来拥有更长远的发展，除了政府，平台也在做类似探索。据北京日报报道，国家开放大学为有学历提升需求的骑手提供零经济压力、更便捷的深造渠道。从2021年10月首批“骑手上大学”算起，目前已有三批约250人参加学习，这些骑手经过两年半的学习后将获得大专或本科学历。考虑到骑手的工作性质，也专门采取线上学习的方式。

当下，服务业、技术工人的工资并不低。快递小哥、骑手、保姆等岗位的收入逐渐赶上甚至超过普通白领。但毋庸讳言，长远来看，这些工作对系统性知识的要求不是很高，就业者在职场晋升上缺乏机会。

实际上，庞大的平台内部本身也存在很多上升通道，但骑手、快递小哥等受制于知识、技能局限，很难获得这种职场提升。而一个大学毕业生进入工厂，却有工人——技术员——工程师——管理者这种清晰的上升途径。新业态就业的灵活性会带来工作行为上的短期性，导致缺乏长期规划意识、积累意识和自我约束意识，整体上难以成一种职业认同。对此的一个解决办法，就是通过职业教育提升新业态就业者的知识、技能，为他们建立起职业上升途径。

我国的高等职业教育已经较为完善，但与社会需求之间还存在不匹配的问题。一些有意愿、有资质的年轻人，因为家庭条件或其他原因，没能进入正规学历教育系统，做了骑手、快递员、网约车司机之后，就很难有正式的、常规性的渠道再次进入学校提升自己，学习知识技能，获得正规文凭，从而由劳动密集型岗位进入知识、技能密集型岗位，甚至从职业领域进入专业领域、研究领域。

一方面，在收入、家庭的负担下，新形态的就业者很难完全脱产去学习；更重要的是，市场对技能的需求非常复杂，远非学校相对固定的课程所能覆盖，职业教育系统无法满足他们基于自身工作经验和职业发展的精准、多元化的知识需求。这也会加大他们的学习成本，阻碍他们的学习意愿。

从这个角度，南通开放大学和国家开放大学的探索就在于建立了更灵活的入学机制和更灵活的课程设计。比如，劳动者可以先以一个较低的学历进入企业工作，然后根据自身特点、意愿接受深造，并且可以根据需求灵活设计学分和课程。这有可能是一个节约时间、节约人力的更好模式。

比如，在南通，只有高中学历的快递员张鑫一直想深造，他成功地申报了“江海新才”学院的连锁经营与管理专业的专科学历教育，有了这门基本技能，往后不管是创业还是择业，都有了更大的空间。再比如骑手杨志强，学习了计算机和管理学课程，具备了管理岗位所需的数据统计与分析技能，使他成功升任副站长。

应该看到的是，目前的这种拓展性学习还处于探索性的、非正式性的阶段，带有公益性，但其中学制、课程的弹性、灵活值得国家正式职业学历教育体系采纳。这种方式或许有利于更高效地提升劳动者技能，打开他们职业的上升通道，实现劳动者不断地再教育、再提升。 □ 刘晋材