书评：普惠金融与乡村振兴

中国小康网 独家专稿

文｜宗源

“郡县治，天下安。”

“三农”一直是我国经济改革的头等大事，中央1号文件连续18年持续关注“三农”问题，党中央、国务院明确把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，把实施乡村振兴战略摆在优先位置。高质量服务乡村振兴成为新时代发展普惠金融的必然选择，势必要求健全与之适配的有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

近年来，监管机构陆续下发多项文件，从体制机制建设、政策资源倾斜及配套支持保障等方面给予一系列支持，充分激发商业银行服务乡村振兴的内生动力。

各类银行金融机构和互联网机构(如阿里巴巴、腾讯)结合自身优势，已开始尝试从行业龙头、农村基础设施、农业保险、农户小额贷款、支付等维度切入“三农”领域，并通过深耕乡村、金融创新等方式，满足农村居民多样化、多层次的金融需求。

具体来说，一是全流程推动供应链金融。普惠金融要脱离传统农业季节性、短期的资金支持模式，转向满足供应链上层次多样、主体多元的金融服务。借助产业链供应链的信用传导和价值传导，向上下游的传统农户、新农民、家庭农场、龙头企业等各类主体延伸，提供期限灵活、风险缓释手段丰富、差异化的贷款产品。

二是高标准推动绿色金融。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，普惠金融应充分发挥农村金融主力军作用，撬动更多资源投向绿色经济重点领域。

三是创新性支持新型客群。普惠金融要围绕新型农业经营主体，结合其主体多元、需求多样的特点，有针对性地开展金融产品、利率、期限等创新，开展大型农业机械、土地承包经营权等抵质押担保方式创新，并结合各地区农业经营特色，创新金融服务方式，实现“创新一点、支持一片”的经营效果。

四是成体系深化基础金融服务。普惠金融要以服务实体经济、服务人民生活为本，成体系深化农村基础金融，实现基础金融服务覆盖到广大农村地区的各个角落，真正打通服务“最后一公里”。

植根于中信银行开展普惠金融的长期实践的这本《普惠之道》，内容理论探究集合实践案例，分析存在问题并提出解决思路，细致呈现我国普惠金融从无到有、从小到大、从弱变强的发展历程。

书中针对普惠金融存在的问题与挑战，提出现实解决之策，展望了普惠金融深度融入党建工作。

阅读本书，可以进一步帮助读者理解和学习普惠金融助力乡村振兴、建设生态文明和推动共同富裕方面的内容，思考与探求一条更健康、更可持续的普惠金融与乡村振兴发展道路。

（作者系山东省滕州市人大代表、张汪镇大宗村党委副书记）

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（《小康》·中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2022年11月上旬刊