美国宣布制裁沙特,中东格局面临重新洗牌,但对中国可能是个机会

据美联社报道,美国总统拜登已经公开表态,要对沙特领导的“欧佩克”(石油输出国组织)实施制裁行动,其制裁重点将针对的沙特的武器和经济,为何曾经作为美国在中东地区的主要盟友——沙特,如今为何走到了美国的对立面,这又对中国有什么影响?

(美媒的相关报道)


据报道,石油输出国组织此前决定自今年11月起大幅减产,在8月产量的基础上将月度产量日均下调200万桶,此次减产规模相当于全球日均石油需求的2%。此举可能会引发国际原油价格上涨,对于正处于“经济衰退”边缘的美国给予沉重一击,很有可能会将美国拖入衰退的深渊。因此拜登在接受CNN采访时被问及此事及此事可能的后果时回应:“我不会去讨论我会考虑什么、我心里想的是什么。但会有——会有后果的。”

(拜登与沙特王储沙勒曼碰拳)


目前美国已经叫停了与沙特之间的高层会谈,根据美国驻沙特利雅得大使馆的消息称,美国叫停了美国—海湾合作委员会伊朗问题工作组,该会议的重点是美国帮助沙特抵御伊朗可能发动的空袭和导弹防御问题。除此之外,美国国会议员还讨论了针对沙特的武器禁售问题,而根据数据显示沙特大约 80% 的武器是从美国进口的。

除了切断沙特的军事装备,美国人似乎还在酝酿“釜底抽薪”,众议院多名议员已经提交了提案,要求所有美国的军事人员在90天内撤出沙特和阿联酋,同时还要求美军从这些国家中撤出导弹防御系统。这对于沙特来说无疑是重创,因为目前沙特正在与也门胡赛武装发生冲突,也门多次使用导弹和无人机攻击沙特的军事和民用目标,一旦美军和防空系统全部撤离沙特,那么沙特目前国内的安全状况可能会发生改变。

除此之外,美国还在酝酿“反欧佩克”(NOPEC)法案,该法案允许美国政府起诉 OPEC 和 OPEC+的成员国违反美国的反垄断法并试图控制石油生产。该法案并非拜登首创,早在小布什时期美国参议院就已经开始酝酿,但是几十年来一直因布什和奥巴马反对而无法通过。因为该法案通过后,美国就获得了针对欧佩克组织的“尚方宝剑”。可以利用美国的反垄断法起诉欧佩克。由于担心该法案可能会导致国际能源市场出现“意外后果”和可能被石油生产国反向制裁的风险,该法案一直没有通过,不过目前美国参议院多数党领袖舒默已经表示,参议院民主党人现在正在权衡通过该法案。

美国针对沙特咄咄逼人的态度,直接原因除了欧佩克石油减产之外,其更深层的原因在于警告沙特和中东多国不要继续与中国正在发展更紧密的关系。相对于美国的军事援助,中国重视在中东地区进行工业和基础设施建设,中国是中东最大的石油进口国,也是中东最大的投资者。美国此举无疑是为了敲打这个“前盟友”,不要与中国走得太近。

但是近年来,美国的中东政策不断摇摆,几乎每届政府上台后都会对前任的中东政策进行调整,刚迎来了“胡萝卜”,一会又“挨大棒”,让中东各国摸不清美国究竟想打造一个怎样的中东政策。

除此之外,西方十多年来一直在强调所谓“碳中和”,这一方面针对发展中国家,另一方面则是针对沙特等欧佩克成员国,试图利用“碳中和”的名义从欧佩克各国中掠夺财富。美国一方面利用“碳中和”的名义,寻求减少石油和天然气的进口,另一方面又希望欧佩克增加产能控制油价上涨,这种“又想马儿跑又不想让马吃草”的情况,引发了中东多国的不满。而相比美国,中国承诺长期购买中东的石油和天然气,而同样作为发展中国家,中国致力于帮助中东各国发展经济,与美国不同的是,与中国的贸易并不像美国那样附带政治条件。

沙特这次与美国“翻脸”,最大的原因是美国政府一贯秉持的高傲外交政策,试图对沙特和欧佩克指手画脚,试图干涉沙特等国的国内政策。同时,很多中东国家对美国提倡的发展模式或对美国的政治和军事干预历史表示怀疑,中东地缘政治格局因此正面临重新洗牌。

而随着美国即将到来的中期选举中,共和党大概率将卷土重来,2024年美国总统大选中,特朗普再次执政的可能性增高,美国自己也将面对新一轮中东政策的洗牌。相比美国国内和外交政策的起起伏伏,中国不仅一直保持着稳定与繁荣,而且中东外交政策也未曾发生改变。作为世界风云变幻中的中流砥柱,中东现在出现的新变局,对中国而言也可能是一次机会。中方显然将继续稳步推进既定的中东政策,当美国政府被中东“老朋友”搞得灰头土脸时,中国一向秉持的合作共赢政策,只会越来越地被更多国家认同。

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页面更新:2024-03-31

标签:沙特   中东   石油输出国组织   美国   中国   美国政府   欧佩克   法案   格局   石油   政策   机会

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