内忧外患倒逼、双战略驱动，社会资本下乡，迎来机遇期？

#我在头条搞创作第二期#

最近，热度不减的莫过于什么样的经济，更适合中国未来发展方向，并推动既定大政方针有力实施，照顾到各阶层利益，惠及14亿人口大国。

但是，我们不得不面临内忧外患的大环境影响：

一方面，国际形势变化加速，西方加紧围堵中国；

另一方面，国内这三年受疫情冲击，“动态清零”政策常态化影响，各地拉动经济缓慢，楼市又陷入危机，再加上今年极端气候侵袭，经济下行压力加大等因素影响。

虽然，稳经济大盘略有成效，但还需继续坚持改革开放政策的前提下，重新定位战略目标，配置战略资源，将发展重点偏移哪里，这个尤为重要。还得权衡各阶层能否达成共识，而不是焦虑，或在网上吵来吵去。比如：乡村振兴、共同富裕、全国统一大市场等。

近日，联合国警告，全球经济衰退比上次金融危机更严重，甚至会开启新一轮深度衰退，与此同时，国际货币基金组织10月6日，再次下调2023年全球经济增长预期，全球经济衰退的风险正在上升，预计到 2026 年全球产出将损失4万亿美元。这样以来，欧美等西方资本主义市场经济，都难以幸免独善其身，部分新兴市场国家可能也难逃一劫。这对于我们中国来说，不可能不受影响，但中国经济有望重新引领全球，因为我国早已调整战略方向，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在构建，关键发力点在于新基建、新能源、民营经济有望重获信心、平台经济icon完成整改进入常态化监管重新出发等。

归结于此，中国特色社会主义市场经济，要想引领全球，还需进一步深化改革，有效开放，不断修正，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制，打造有效市场与有为政府，加快建设全国统一大市场，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，高效规范、公平竞争、充分开放，都离不开社会资本参与，更能让民营经济重获信心，新的战略机遇期正在有条不紊的形成。

改革开放40年，收获颇丰，但也导致新的社会矛盾越来越突出，贫富差距两极化，有人担心改革停步，更担心开放关门，更怕给经济冠上“人民”二字的恐惧，只能说是：庸人自扰之，不知其中意。如果，不继续改革，社会矛盾难以解决，一味地放开必将深埋祸害，有效开放势在必行。到了“后”改革开放时代，既定的使命已经完成，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，这才是“奋进新征程、建功新时代”康庄大道。

在这个康庄大道上，中国特色社会主义市场经济将发挥优势，内外大环境倒逼，过剩的社会资本只能下乡，再加上政府的鼓励、引导，让其参与乡村振兴与共同富裕，乡村将成为“建功新时代”的最佳场地。

社会资本下乡，迎来战略机遇期？

社会资本下乡的目的，肯定是寻找战略机遇期，配合国家大政方针，追逐利润、获得回报，完成既定的使命，这个毋庸置疑。

不管是全面推进乡村振兴，还是继续推进共同富裕，都是在扩大中国的中产阶级，将其扩大到包括没有大学学历的人士、小企业主、农民工和农民，多数是“农村户籍”人口。要顺利进行，就离不开“政策+资本+设计”的持续加持，这个过程，我们都将亲自见证。

在这个过程之中，乡村振兴与共同富裕，都需先把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的“联农带农富农”机制，正确处理好增长和分配，把“蛋糕”切好分好，没有社会资本下乡，能行不？这不仅是道德问题，在于改革开放40年倒欠农民的一笔旧账，必须要还，更在于还是一个经济问题，什么样的经济适合扎根乡村，更利于城市发展，唯有中国特色社会主义市场经济，更需带给民营经济信心。如果，不搞乡村振兴，没有共同富裕，社会就会出现两极分化、阶层固化，更别说达成共识了，矛盾越来越突出，更别提社会稳定了，还谈什么市场经济发展呢。

首先，政策上，国家大政方针是不可逆的。乡村振兴第一个五年规划，属于预热期，已见成效，而且《乡村振兴促进法》已经施行，全国各地也涌现出一些新业态、新模式的试点，成绩斐然。

其次，资本上，除了国家重资本持仓搞基础建设及公共服务，还一些央企、国企率先布局新基建、新能源等领域，也在鼓励、引导社会资本下乡（民营经济）布局一些轻资本新业态、新模式。

最后，设计上，我们要聚焦“顶层设计”及战略咨询。不管是乡村振兴规划，还是具体项目规划设计，都需扶智，给予智力输送。乡村市场的复杂性、收益战线的长期性 ，还有不可忽视的生态问题，有些事情适合农民干，有些事情适合资本干，农村集体经济的介入，规避利益分配不均，以免产生纠纷，多方面考量，就需设置好“联农带农富农”机制，对内联动、对外链接，构成辅助农业发展的“基础设施”，才能实现小农户在此基础上的活跃，让农民获得财产性收入、工资性收入及经营性收入。最终，各参与方，能在具体项目上达到共赢，实现互惠互利，促进乡村经济发展。

社会资本下乡，就是促进各类要素更多向乡村流动，达到在城乡间双向流动和平等交换。在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动能。就农村集体土地而言，有利于探索多种形式的宅基地、承包地有偿退出机制，加快推进宅基地、承包地“三权分置”改革实践，培育新型职业农民，盘活宅基地资源，推进土地适度规模经营。同时，以农村各种资源的生态化转型升级，有序资产化和资本化为核心，农业逐渐现代化和产业化，随之而来的是传统农民减少，职业农民和“新农人”增加，乡村地域更深地嵌入社会资本下乡的良性循环之中，给与民营经济信心，更有利于中国特色社会主义市场经济的发展。

总之，乡村振兴与共同富裕，离不开社会资本下乡，农业是永不衰退的朝阳产业，农村是大有可为的广阔天地，更需肩负着时代赋予的使命，不容错过战略机遇期。不管投资开发任何项目，都要把“既要金山银山，也要绿水青山”的理念一以贯之，也不能撇开“新时代、中国特色、社会主义”而逆时代潮流，过去已去，未来将来，还需牢记一句话：计利则计天下利，求名当求万世名。

文 / 李国民 / 跨界融合 - 策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！

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