德国或将迎来第四轮救助方案：通胀补贴，限制能源费和365欧年票

尽管德国政府第三轮救助方案中的津贴尚未完全发放，但经济学家和协会已经在呼吁第四轮救助方案。原因是第三轮救助方案缺乏对低收入劳动者和养老金领取者的援助。所以下面这些措施可能会包括在第四轮救助方案中。

联邦政府第三轮救助计划耗资 650 亿欧元。但是公民津贴、增加住房福利和重新计算所得税等决议要到明年 1 月才会生效，而德国物价却还在继续上涨。仅 10 月份，就有 603 家燃气供应商和 119 家电力供应商宣布涨价。9 月份的电价与去年同期相比已经上涨了 44%，天然气价格甚至上涨了 232%。

“一次性救济是不够的，”德国社会协会主席Michaela Engelmeier 说。她特别指的是养老金领取者今年冬天将获得的 300 欧元。另外，员工的 300 欧元和学生的 200 欧元能源补贴，甚至住房福利接受者至少 415 欧的取暖补贴，都很难支付额外的费用。

Engelmeier并不是唯一一个呼吁提供更多国家援助的人。柏林德国经济研究所 (DIW) 能源部门的负责人也表示：“不得不再次做出调整。”政治上也有相应的声音，政客们已经在讨论第四轮方案的具体措施，具体如下：

1.通货膨胀补贴

德国社会协会和左翼都在要求给低收入人群支付所谓的通货膨胀补贴。社会协会要求所有获得基本安全保障的人每月每人补贴 100 欧元。意思是很多养老金领取者，还有所有将获得新公民津贴的人都会得到这笔通货膨胀补贴。

左派则要求每户补贴125 欧元，每增加一名家庭成员再增加50 欧元。例如，一个四口之家每月将获得 275 欧元。左派想把这笔钱补贴所有中低收入的家庭。但该党没有指定确切的收入限制。

如果最贫困的 30% 的德国家庭收到通货膨胀补贴，每月的成本将约为 24 亿欧元。

2. 限制能源价格

从 1 月份开始，德国应该已经有限制能源价格的政策了。目前尚不清楚该政策究竟会是什么样子，但联邦司法部长 Marco Buschmann ( FDP ) 在推特上表示，计划将电价限制在每千瓦时 30 欧分，但仅限于家庭基本消费。目前的基本消费是单人每年用电 1400 千瓦时，四口之家每年用电 3100 千瓦时。

这种限制能源价格政策将大大减轻家庭的负担。比较门户网站 check24 计算得出，与今天的价格相比，单身家庭可以节省 197 欧元，而家庭则可以节省 454 欧元，前提是他们消耗的电量在基本消费的范围内。

但是，天然气价格的上涨速度远快于电价，因此成为最大的问题，尤其是现在冬季。这就是为什么城镇和市政协会呼吁限制天然气价格的原因。问题是目前尚不清楚应将天然气价格限制在哪个价位。如果政府像电力一样的规模进行补贴，预计一个单人家庭每年可节省约 336 欧元，四口之家每年可节省约 856 欧元。

3. 365欧元的年票和更高的基本安全保障

9欧元车票的后续计划应该包含在第三个救济方案中，但目前还尚未制定。联邦政府希望每年给廉价公交提供 15 亿欧元的援助。环境援助等环保组织则要求一张 365 欧元的年票，即每天花1 欧元坐公交。其成本约为 40 亿欧元。

德国社会协会也呼吁进一步增加公民津贴（也就是目前的Hartz IV ）。根据 Engelmeier 的说法，每月 502 欧元的公民津贴可能只是一个中间步骤。因为和 Hartz IV 相比增加的 50 欧元已经被通货膨胀所吞噬。她认为最低要每月补贴650 欧元。养老金领取者和无法工作人群的基本生活保障也应相应增加。

谁应该为这一切买单？

这些措施的成本非常昂贵。总而言之，国家将不得不为此支付约 900 亿欧元。而国家自然要通过征税来实现。

主要的征税对象有两类：一类是公司。在第二季度，仅 Dax 的 40 家公司就创造了前所未有的销售额和 396 亿欧元的利润。而第一季度的利润更是高达 524 亿欧元。据德国商报的消息，今年将有 15 家 Dax 公司实现创纪录的利润。政府应该会对这些高利润公司加税。

其次可能从高收入人群那里开刀。随着所得税计算的改革，明年不仅低收入和正常收入者将被减免，高收入者也将被减免。从 1 月份开始，每月毛收入为 2500 欧元的低收入者的口袋里只会多出 6 欧元，而每月毛收入为 5000 欧元的高收入者将多拥有 31 欧元。而每月总收入为 7500 欧元的高收入者甚至被国家减免了 63 欧元，如果富人的减税额降到低收入者的同等水平（就是富人不应该多减税），那将带来额外的 115 亿欧元。另外，改革遗产税可以进一步产生 89 亿欧元。

这表明，在不增加低收入人群或中小型企业负担的情况下，德国有可能为 900 亿欧元的一揽子救助计划提供资金。

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