中国农信金融机构战略定位及发展注意事项

中国农信金融机构从1978年开始进入恢复发展期，2001年开始向商业银行方向转型发展，现在随着国家“乡村振兴”政策的推进，面临着较好的发展机遇。农信金融机构发展的成果较多，但也存在着一些问题，是由部分农信金融机构对自身发展的战略定位相对模糊或重视程度不够造成的。

一、中国农信金融机构的战略定位是什么？

中国农信金融机构的战略定位是：立足三农、面向市场、城乡分治、分类施策、科学统筹、持续发展；农信金融机构是中国金融体系的重要组成部分，服务三农是农信金融机构立足于市场的基础。

在中国农信金融机构中，战略定位清晰、方向思路正确、管理营销工具能做到与时俱进、持续创新的机构发展态势较好；战略定位模糊、方向思路不坚定、管理营销工具相对落后、基础管理工作不规范的机构，发展则经常容易出问题。

二、发展成果及负面因素原因分析

从发展成果来看，江苏、浙江、广东和四个直辖市等经济相对发达的省市地区是农信金融发展较快的地区。以江苏省农信金融机构发展为例，江苏农信建立了覆盖全省全部农户、50%小微企业的信息资料档案，且定期保持更新；完成了近万个行政村、社区的整体授信，贷款客户数超360万户，涉农贷款、小微企业贷款余额均超万亿元，存贷款总额突破5万亿元，其中存款余额突破3万亿元，全省60家农商银行中有近八成在当地占有最高的存贷款市场份额。

江苏省的农信金融机构取得了如此丰硕的成果，得益于坚持了自己服务三农、方向明确、管理规范、管理营销工具与时俱进的经营方式，值得国内大部分农信金融机构学习。

从发展的问题角度来看，一些农信金融机构由于轻视农村市场，开始采取“减少农村资源投入，重点拓展城区市场”的措施，不仅丢掉了自己的基础优势，而且在城区市场激烈的竞争中迟迟无法取得业绩的大幅度提升，导致出现经营问题。中国不缺大银行，更不缺服务城市的银行，缺的是支农支小的小银行，农商银行一旦出现定位偏差，采取类似于“脱掉草鞋换皮鞋”的措施，则经营发展容易出现各种问题。

另外有很多农信金融机构在规范经营、风险控制、内部制度建设、科技工具应用不足等方面存在问题，出现贷款不良率高、坏账呆账多等问题。

三、中国农信金融机构的发展注意事项

1、坚持战略定位

中国农信金融机构是服务三农、赋能实体经济、稳住小微主体、支持全面乡村振兴的主力军。随着国家乡村振兴、共同富裕等国家战略的实施，农村金融迎来广阔的发展空间。农信金融机构要牢牢守住农村这个定位，不断加大对农村市场的渗透和开拓，更好地满足乡村振兴和县域经济发展的需要，坚定做农村金融的主力军、地方金融的排头兵、普惠金融的领跑者。

2、重视发展科技

没有金融科技的助力，农商银行推动大零售转型就失去了翅膀。现在大型商业银行十分重视科技的投入，在科技研发方面的支出每年从几十亿到二百多亿不等，农信金融机构也应该重视科技的投入和应用，大幅度提升内部经营、外部服务客户的效率，从而更好更快地发展。

3、加强风险控制、合规经营

农信进行机构要想实现稳健发展，需完善全面风险管理体系，坚决守住风险底线；优化公司治理架构，完善“三会一层”及各业务条线的“负面清单”，在“三重一大”决策层面设定履职“红线”。强化合规经营意识，减少农信金融机构内部的风险，从而降低不良率、减少死账呆账和重大经营问题的产生。加强监督管理，完善内部审计、交叉审计和审巡审监联动机制，推进审计关口前移，着力提高行业管理的实效性。

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