2022年中国经济形势乐观

自新冠疫情爆发以来，为应对新冠肺炎疫情对就业的冲击，我国全面强化就业优先政策，大力援企稳岗，保持了就业形势的总体稳定。2021年，城镇新增就业1269万人，全年城镇调查失业率均值为5.1%，低于5.5％左右的宏观调控目标。2021年一季度，受春节因素和部分地区散发疫情影响，城镇调查失业率水平相对较高，2月升至年内高点5.5%,节后随着企业生产经营稳定恢复，失业率逐步回落。二季度各月城镇调查失业率保持在5.0%-5.1％之间。三季度受毕业季和局部地区疫情、汛情影响，失业率有所波动，随着毕业生陆续入职以及疫情、汛情影响减弱，9月城镇调查失业率回落至4.9%。四季度调查失业率保持在4.9%-5.1％之间。农民工就业形势有所改善，2021年全国农民工规模达到29251 人，比2020年末增加691万人，基本恢复至2019年同期水平。但外出农民工比2019年同期减少253万人。16-24岁青年失业率为14.3%，处于较高水平。城乡居民就业形势总体稳定，部分地区上调最低工资标准，外出务工人工劳动力月均工资水平回升，居民收入总体上稳定。2021年，全国居民人均可支配收入实际增长8.1%，两年平均实际增长5.0%，与经济增长速度基本同步。2022年，我国在新冠疫情防控方面取得举世瞩目的成就，我国就业形势呈现螺旋式上升的回暖趋势。

与此同时，全球新冠肺炎疫情防控好转，越来越多的国家选择与病毒共存战略，对我国的医疗物资和耐用品的需求相对会降低。各国恢复正常生产后，一些回流的订单会流出我国。各国内顾倾向加剧，保护主义和单边主义上升，全球产业布局将从注重成本转向注重安全和效率，产业链供应链趋于区域化、本土化、短链化，部分产业会流出我国。但我国产业链齐全，配套能力强，出口具有韧性，世界经济恢复会继续带动我国的出口。预计我国出口额按美元计算增长5％左右。与此同时，大宗商品价格仍处于高位，我国进口会相应增加，贸易顺差减少。净出口对经济增长的边际贡献会转为零甚至为负值。

2020年下半年以来，国家先后出台的三道红线、两个上限、两个集中的一系列房地产调控政策，会继续抑制房地产企业的融资，购房者观望情绪还在增强，房地产开发投资将会有所下降。但我国会推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展，居民对房价基本稳定的预期没有变化，预计房地产投资会保持零或略有正增长。基础设施建设投资会部分对冲房地产投资的回落。2021年地方政府专项债结余较多，约有7000亿元会结转到2022年使用，2022年专项债新增规模会保持在36500亿元水平，基础设施建设资金来源较为充足。十四五规划的102项重大工程开始陆续实施，各部委近40个专项规划陆续出台，中央也要求适度超前开展基础设施投资，基建项目有保障，2022年基建投资会较快增长。我国制造业产能利用率已经回到历史较高水平。

于2022年而言，我国经济形势逐步向好，各方各面都呈现一种积极乐观的态势。