港版尽量不变，台版多方必变！改造上层建筑，国安法要立刻实施

文｜柳扶风

上个世纪80年代初，中英谈判香港前途，北京决定97年收回香港主权治权，实施“一国两制”的大背景和出发点，是中国刚刚改革开放，十分需要香港的经济价值和战略价值。而这些价值的保持和发挥，十分依赖不能因为97年香港宪制地位转变而受到影响。

因此，北京对“一国两制”实施的初心和着眼点，都是对香港原有的资本主义制度和生活方式尽量不变，能不变就不变，甚至为了强化投资者和港人的信心，还对某些香港制度“强化”。例如，为了加强国际社会对香港法治、“司法独立”的信心，97年后香港成立“终审法庭”，享有了在港英时代没有的“司法终审权”。

在“和平统一祖国大业”中，无论是香港、澳门还是台湾，中央的方针都是“一国两制”。然而，根据时代条件、当地情况、大环境、小环境的变化，各处实施的“一国两制”内容是不同的。对香港和澳门，根据当时的形势和具体情况，北京对这一方针建构的出发点是原有制度“尽量不变”、“能不变就不变”。对现在和今后的台湾，则不能用这样的做法，因为形势和条件根本不同，对台湾不能“尽量不变”，而是有许多方面必须变。对香港尽量宽松，对台湾则宽紧有度，只有实事求是，才能让“一国两制”发挥作用，行稳致远。

中央当然早就认识到了这些。最初方案中的统一后，台湾可以“保留军队”、北京不派人管治等内容，现在不可能还有了，然而这个改变只是小儿科。柳某相信，台湾版“一国两制”（假如有的话）会和香港版“一国两制”差异极大。总体而言，不会有“台人治台”的说法，台湾的行政、立法、司法、公务员、警察队伍等，都不可能“原有制度和人事”不变直通“台湾特区”。统一台湾之初，就一定实施“台区国安法”，中央一定会大量派员参与各方面的管治工作，上层建筑各个领域一定要迅速清除“反中”、“台独”影响。

本文原载于《东方日报》，原标题《尽量不变与多方必变》。

版权声明：本文系作者原创文章，图片资料来源于网络，本文文字内容未经授权严禁非法转载，如需转载或引用必须征得作者同意并注明来源。