真·国家破产之日:斯里兰卡留给我们怎样的教训?


真·国家破产之日:斯里兰卡留给我们怎样的教训?


作者:保镖哥


在评级机构、国际货币基金组织、世界银行一波接着一波的警告后,斯里兰卡民主社会主义共和国终于迎来了“破产”时分。


当地时间7月9日,斯里兰卡首都科伦坡爆发大规模抗议活动。抗议者冲入了总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的官邸,包围了总理维克拉马辛哈·拉贾帕克萨的住宅,要求两人辞职。当日晚些时候,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨通过办公室职员,宣布自己将在2022年7月13日辞职,而总理更在社交媒体上公布了自己将辞去职务。


与此同时,燃料短缺、停电、药品匮乏、食品价格上涨的问题日趋严重、公共服务已基本中断,学校关闭,公交系统停摆,民众被禁售汽油并要求居家办公,约七成居民难以保证一日三餐……到处都是长长的人龙在抢购也许根本都不存在的物资,迷茫的人们遍布城乡,而等待国际援助,似乎已成为这个人口2200万的印度洋岛国唯一的希望。


真·国家破产之日:斯里兰卡留给我们怎样的教训?

这一切,像极了2018年由金惠秀、刘亚仁主演的韩国电影《国家破产之日》中的场景,人们忍不住要问,斯里兰卡怎么了?


01

“印度洋上的一滴眼泪”——斯里兰卡简史


真·国家破产之日:斯里兰卡留给我们怎样的教训?

风光旖旎的斯里兰卡位于印度洋孟加拉湾和阿拉伯海的交汇处,为热带海洋气候,北邻印度次大陆,面积为 65,610 平方公里(25,332 平方英里),大部分是平坦或起伏的平原。然而,斯里兰卡的最高点是 Pidurutalagala,海拔高达 2,524 米(8,281 英尺)。


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早在3.7万年前,斯里兰卡就有原住民在此栖息、繁衍,而目前,依然有维达人(Veddas)的保护区存留着当地原始文化。公元前6世纪,僧伽罗人从印度半岛迁移到此,开启了斯里兰卡有文字记录的历史。


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在随后的2500多年里,斯里兰卡先后经历了维阇(音:度)耶王朝、兰巴建纳王朝、泰米尔人入侵时代、波隆拉努沃王朝、马来人占据时期、三国鼎立时期(泰米尔、康堤僧伽罗、科提僧伽罗)、葡萄牙殖民时期、荷兰殖民时期、法国殖民时期和英国殖民时期。


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1948年2月,在印度和巴基斯坦相继独立后,斯里兰卡人也在国父唐·斯蒂芬·森纳那亚克(Don Stephen Senanayake,1884年10月20日-1952年3月22日)的感召下,宣布独立,成为了英联邦内的自治国家。1972年、1978年斯里兰卡两次修宪,先后将国名改为“斯里兰卡共和国”、“斯里兰卡民主社会主义共和国”。后者沿袭至今。


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尽管斯里兰卡是世界三大茶叶产地(中国、印度、斯里兰卡)之一,又是世界著名的“宝石之乡”,还以热带风光、人群和善(多信小乘佛教和印度教)闻名于世,但独立后相当长一段时间,一直困于错综复杂的国内矛盾。1983年至2009年,斯里兰卡更是因泰米尔人武装独立,陷入了血腥的内战中,造成了数十万人的丧生和失踪。


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内战结束后的斯里兰卡,虽然一度因旅游、农产品种植与销售,外加经贸业取得了突出的发展成就,2015年,人均GDP更是达到11000美元(以平均购买力计算)以上,被誉为“一带一路上的一颗明珠”,但是经济过分依赖基础产业、外交过分“倒向东亚和东欧”,发展成果难以惠及基层人口等结构性矛盾十分突出,为这次“国家破产危机”埋下了地雷。


02

稻草落下之时——斯里兰卡“总崩溃”


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老子在《道德经》中尝言:“天地不仁,以万物为刍狗;圣人不仁,以百姓为刍狗。”这句话在历史上屡屡应验,用在斯里兰卡近期的局势分析中亦是严丝合缝。


为什么这样说呢?


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因为,目前还执掌斯里兰卡的拉贾帕克萨家族(Raja Paksa family)和斯里兰卡国父唐·斯蒂芬·森纳那亚克有着千丝万缕的联系。早在1936年,先祖Don Mathew Rajapaksa就在州议会被选为汉班托塔区代表。尔后的近一个世纪里,特别是在斯里兰卡内战期间,他们家族势力逐步膨胀,特别是2005年马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)当选斯里兰卡总统后,随后他立即任命他的兄弟戈塔巴亚为国防部长,另一个兄弟巴西尔·拉贾帕克萨( Basil Rajapaksa )为总统高级顾问。


2010年代后,拉贾帕克萨家族更是因为携战胜猛虎组织的巨大声望,将亲属、故旧尽数安排进斯里兰卡政府、国有企业的要职,以致斯里兰卡被称为“拉贾帕克萨共和国”。


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一家独大,又掌握重权,而关乎斯里兰卡民生的农机具、化肥、燃料等原材料进口行业因其暴利(民众缺乏议价权)更是被拉氏家族视若禁脔,非让他人染指。此外,贪腐盛行,各种伸向普通百姓的汲取之手不断。这也是斯里兰卡尽管人均GDP超过了4000美元的国际公认温饱线(2017),却依然有10%以上人口连一日三餐都无法保障的原因。


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与此同时,为了平息国内反对声浪,拉贾帕克萨一家又采取了广借外债、以公共投资建设市容市貌,打造市场繁荣景象、吸引游客的策略,致使因内战导致的巨额对外债务非但未还,还“债滚债”直至债台高筑——


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实际上,斯里兰卡自独立以来的外债总额(EDT)不断增加,年均增长率高达12.57%。截至2018年,斯国对外债务占GDP总额已达28.9%,超过了发展中国家的外债安全线水平。2018年该国外债总额为523.1亿美元,外债负债率(对外债务余额/GDP*100%)为58.7%,高于20%的国际警戒线,以出口衡量的外债偿债率(本年度对外债务还本付息额/(本年度产品出口额+服务出口)*100%)为28.9%,同样高于国际警戒线20%—25%的临界值。而在2019年首都科伦坡发生大爆炸后,斯里兰卡旅游业遭遇重创,债务危机已现端倪。


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截至2022年7月,斯里兰卡外债余额已达550亿美元,其中,光在中国主体就借给了斯里兰卡超过50亿美元,中国已为斯里兰卡单一最大外债来源地。仅今年内,斯里兰卡必须偿还到期的70亿美元贷款,而今年3月底时,斯里兰卡的外汇储备只剩下19亿美元。


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更重要的是,由于公共卫生事件带来占斯里兰卡GDP10%的旅游业在最近数年里颗粒无收,真实失业率暴增下,斯里兰卡又采取了“捂盖子”策略——自2020年第四季度后,强行将“统计失业率”拉动到“自然失业率”5%左右的关口,与此同时,又将GDP亦令斯里兰卡错过了在2021年申请国际援助、开展债务重整的宝贵时间窗口。


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也正是在2021年斯里兰卡经济举步维艰之际,斯里兰卡依然将“人均GDP(以平均购买力计算)”上调至14000美元以上,还宣布禁止进口化肥,要建设成“有机农业国家”,以此掩盖缺乏外汇进口化肥的真相,这又导致了粮食生产的急剧下滑,致使如今全国饥饿人群占比90%,人们纷纷逃离斯里兰卡。


可以说,俄乌战争带来的国际大宗商品价格大幅度上涨和短缺,以及公共卫生事件导致的游客减少(光2018年,中国游客就超过了20万人次),只是压垮斯里兰卡的最后一根稻草,而导致斯里兰卡总崩溃的原因还是在于结构性危机——家族独大、国有经济控制生存命脉、农业为主靠天吃饭、过分依赖旅游业和商贸业、盲目排斥发达国家投资。


03

现在是“抄底”投资斯里兰卡之际吗?


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随着斯里兰卡拉氏家族全面下台,以及和IMF的纾困谈判正在继续,斯里兰卡的历史和现实也将翻开新的一页,作为有着丰富自然和人文资源的美丽岛国,斯里兰卡的未来其实是可以期待的。而民众的反抗,恰恰是斯里兰卡politics和社会的正常“排毒”功能体现。这也引发了下一个问题,这时是“抄底”斯里兰卡的良机吗?


保镖哥认为,是的。


但要注意的是,动荡后的斯里兰卡会很快和南亚文化近似的兄弟国家——印度走得更近,更会对美、日、英、荷、葡、西等国的资本给予更多的优惠。这对于来自华语地区的投资者是喜忧参半的。喜的是,斯里兰卡营商法治环境会有所改善,而忧的是,一些华语区来客不文明的行为举止,已经在当地人心中留下难以磨灭的负面印象。


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因此,保持风险控制的警觉性是投资后发国家必须一以贯之的态度,尤其是要熟悉当地人文环境,鉴于当地面积小、人口少、人均受教育程度有待提升的特点,斯里兰卡不宜大量投资(一亿元人民币及以上),也暂时不宜金融投资(债券、股票),旅游、民宿、初级产品加工也许更符合当地环境。


还有一点是,斯里兰卡官方语言是僧伽罗语和英语、泰米尔语,习好各国语言,投资自己也是这个泡沫破灭时代较为划算的投资之一。


好了,没有迎不来的明天,没有过不去的黑夜。关于斯里兰卡的“国家破产”我们就说到这,如果您有什么故事或者观点想要分享,欢迎在评论区。在这里,保镖哥(妤妤姐:还有我。杂杂妹:别忘了我!)依然祝愿斯里兰卡的明天更美好。


参考资料:


1、李艳芳:斯里兰卡外债问题的生成逻辑与争议辨析(国际展望)

2、专家:斯里兰卡债务问题被蓄意政治化(俄罗斯卫星通讯社:2019-5-10)

3、斯里兰卡破产危机的罪与罚(南方周末)

4、关于斯里兰卡,这些历史知识或许是你所不知道的(阿凡聊财经)

5、The Rajapaksas: Rise and fall of Sri Lanka's first family(CNBCTV)

6、Sri Lanka crisis: Why nation's economy collapsed and what's next(AP)


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页面更新:2024-03-13

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