匈牙利笑到最后！欧盟就对俄石油禁运达成妥协方案，管道油获赦免

拉扯了一个月，欧盟终于就对俄石油禁运吵出了一个妥协方案：部分禁止从俄罗斯进口石油。根据目前透露的消息，此次禁令仅涉及海上石油供应，而匈牙利等中欧国家最关心的管道石油排除在外。

欧盟于3月30日至31日举行特别峰会，审议对俄第六轮制裁。当地时间30日晚间，欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上发文称，欧盟已就对俄实施石油禁运达成共识，“将立即覆盖2/3欧盟从俄罗斯进口的石油”。

据统计，俄罗斯输往欧洲的石油中，途径乌克兰的德鲁日巴输油管线运量占1/3，通过油轮运输的数量则占2/3。

德鲁日巴输油管道是俄罗斯向中东欧国家输送原油的大型输油管道系统，也是世界上长度最长的输油管道。其中南线部分经乌克兰输送给匈牙利。作为此次反对对俄石油禁运的“刺儿头”，匈牙利65%的石油消耗量都依赖这条管线。其他几个要求豁免的国家，基本上都依赖该输油管线。

匈牙利之前就表示，如果欧盟制裁能够不覆盖这条管线，他们就支持欧盟对俄第六轮制裁。欧盟也清楚，只要此次禁令豁免管道石油，基本上就能通过。

不过值得注意的是，2/3禁运似乎还不是欧盟的最终目标。30日晚上，欧委会主席冯德莱恩在社交媒体上表示，最新的禁令将使欧盟自俄罗斯进口的石油量在今年年底前被削减90%。也就是说，管道石油的豁免只是暂时的，欧盟对俄石油禁令，将不断收紧。

欧盟内部的消息人士透露，此次特别峰会前，欧盟已经达成了这项妥协方案，28日妥协方案就已经送到了各成员国领导人手中。

根据修改后的制裁方案，欧盟成员国将在6个月内逐步停止从俄罗斯进口海运石油，在8个月内逐步停止从俄罗斯进口成品油。匈牙利和保加利亚将获得直到2024年6月或2024年12月的过渡期，而克罗地亚将获得减压蜡油的进口豁免。

该方案同时提出，限制俄罗斯通过德鲁日巴管道向其他成员国或第三国出口石油。也就是说，除了豁免成员国外，欧盟禁令将阻止其他国家从该管道获得俄罗斯石油。

不过按照匈牙利总理欧尔班此前的说法，除非欧盟能够保障该国的能源安全，不然的话，他就不会投赞成票。匈牙利此前提出的条件是，希望欧盟至少能提供4年缓冲期以及8亿欧元以上资金，以协助其炼油厂处理非俄罗斯原油。欧尔班要的更多，欧尔班的办公室主任古雷亚斯表示，长期来看，匈牙利至少需要180亿欧元才能摆脱对俄罗斯原油的依赖，也就是实现其能源安全。

欧盟给匈牙利的豁免期，远达不到欧尔班的条件。目前还不清楚，匈牙利与欧盟博弈的最终结果到底是什么。但毫无疑问，相比其他欧盟成员国，在未来两年里，欧尔班将有更多筹码来平抑持续高涨的能源价格。

除了俄罗斯石油禁令外，欧盟对俄制裁的具体措施将会在未来几天内讨论。主要包括：对俄罗斯个人和实体的制裁，对俄罗斯三家国有媒体的制裁，以及将俄罗斯最大银行从SWIFT系统剔除。

对俄欧双方而言，欧盟第六轮制裁影响最深远的还是石油禁令。这意味着欧盟真正开始对俄罗斯能源下手。冯德莱恩叫嚣，所有来自俄罗斯的石油产品，都将被禁止。但欧盟能否接受全面禁用俄油带来的后果，还有待观察。

欧盟宣布就对俄石油禁令达成妥协方案的同一天，俄天然气公司发布消息，因尚未收到荷兰GasTerra公司4月份的欠款，已通知该公司将自5月31日起暂停供气。荷兰将成为，波兰、保加利亚和立陶宛之后，第四个被“断气”的国家。