以下“八点”分享,从《长三角城市群规划》和新一轮《全国城镇体系规划》中各大城市在国家发展战略布局里的定位进行了分析。看完后不但会知道天津、杭州和广州的发展前景,还会知道所有城市的发展前景。
一,先从长三角区域层面分析。2016年国家印发了《长三角城市群规划》,明确长三角城市群范围为半个安徽+半个江苏+半个浙江+上海全域,并且明确长三角城市群中心城市为上海,副中心城市为合肥南京杭州,宁波嘉兴苏州无锡芜湖马鞍山等22个城市为普通成员城市。2019年国家印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,2021年国家印发了《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,明确安徽江苏浙江上海全域为长三角地区。
二,再从全国层面分析。未来城市之间的竞争、都市圈之间的竞争、城市群之间的竞争,本质上就是核心城市之间的竞争,核心城市的发展前景,取决于它在国家发展战略布局里的定位。新一轮《全国城镇体系规划》显示,我国或将打造“4+11”个亚洲乃至世界中心城市。
自2006年开始编制的《全国城镇体系规划》,拟形成“十百千万”城镇体系(即布局10个左右的国家中心城市、100个左右的国家区域中心城市、1000个左右的地区中心城市和10000个左右的重点镇。并且明确国家中心城市是已经或将成为亚洲乃至世界的金融、贸易、管理、文化中心城市,是位于直辖市和省会之上的新的“塔尖”,是居于国家战略要津、担负国家使命、参与国际竞争、代表国家形象的门面型城市。且申请国家中心城市有个硬性条件:应是直辖市、省会城市、自治区首府或者计划单列市。
三,截至目前,已经公开的,分两批共批复了9个国家中心城市:
第一批:北京、上海、天津、重庆、广州;
第二批:成都、武汉、郑州、西安。
2010年出版的《全国城镇体系规划(2006-2020)》(此版已公开发行)里详细描述了2010年之前第一批批复的5个国家中心城市:北京、上海、天津、重庆、广州。
至于第二批批复的4个国家中心城市,分别是:
2016年4月批复的《成渝城市群发展规划》,明确将成都定位为国家中心城市;
2016年12月国家印发的《关于支持武汉建设国家中心城市的复函》中明确同意武汉建设国家中心城市;
2017年1月国家批复了河南省政府《关于恳请支持郑州建设国家中心城市的函》,并制定出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,明确提出郑州要建设国家中心城市;
2018年2月,国家正式发布《关于印发关中平原城市群发展规划的通知》,明确提出,建设西安国家中心城市。
四,国家中心城市,又称全球与国家中心城市,是全球城市和国家中心城市的合称。两种本质是相同的,都是国家中心城市,只是所处的发展阶段不同。具体可分为四个阶段:
第一阶段:国家同意建设国家中心城市;
第二阶段:明确时限,建设国家中心城市;
第三阶段:国家中心城市建成,开启全球城市建设;
第四阶段:全球城市建成。
成都、武汉、郑州、西安4个后批的国家中心城市,目前处于建设国家中心城市阶段。正在报批的《成都国土空间规划(2020-2035)》、
《武汉国土空间规划(2021-2035)》、
《郑州国土空间规划(2021-2035)》、
《西安国土空间规划(2021-2035)》显示,分为三个时间节点,即:
2025年,强化空间集聚、完善功能体系,使能够全面支撑国家中心城市建设;
2035年,建成高达2000万左右人口规模的国家中心城市;
2050年,迈向或者建成全球城市。
至于北京、上海、天津、重庆、广州5个先批的国家中心城市里的北京、上海、广州等已处于国家中心城市建成,正在向全球城市晋级的阶段。
五,目前,2010年出版的《全国城镇体系规划(2006-2020)》已经公开发行,2016年编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》及后续新版尚未公开。
已发行的《国家中心城市发展战略研究》一书里称:2016年住建部等19部委联合编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》(此版目前尚未公开)已经确定北京、上海、广州、深圳4个城市晋级为全球城市,确定天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门为11个国家中心城市。
六,正在上报国家审批的各大城市《国土空间规划(2021-2035)》显示:长沙、济南、沈阳、南京、杭州、合肥六个城市都提到了国家中心城市。结果如何,值得期待。
《长沙国土空间规划(2021-2035)》,城市发展总体目标的城市性质是国家中心城市;
《济南国土空间规划(2021-2035)》,战略定位是国家中心城市;
《沈阳国土空间规划(2021-2035)》,发展目标是国家中心城市;
《南京国土空间规划(2021-2035)》,城市性质是国家中心城市;
《杭州国土空间规划(2021-2035)》,目标愿景的城市性质是国家中心城市;
《合肥国土空间规划(2021-2035)》,目标愿景是2035年奋力迈向国家中心城市。
七,由于,国家中心城市是在全国居于核心地位、发挥着主导作用的城市,是一国综合实力最强、集聚辐射能力最大的城市。因此,各大城市,纷纷把争创国家中心城市作为今后的重点任务和发展目标。一方面是为了提升城市的地位和功能,另一方面也是期待成为国家战略,优先获得资源配置。
八,城市定位,决定了一个城市的发展预期和上升空间,是人们对一个城市的发展信心来源,是10个左右的国家中心城市之列,是100个左右的国家区域中心城市之列,还是1000个左右的地区中心城市之列,直接决定了一个城市的未来。关注该关注的,才能知现在、比过去、明未来。
当然是天津了,2019大学录取率全国第二,北京第一,但是985,211大学录取率全国第一。天津有全国最好的医院,儿童医院,总医院,妇产医院都是百年老院,在全国也能响当当。天津的基础设施全国领先,天津气候以晴天为主,一年有300天太阳。夏天气候相对干燥,不闷热,冬天有暖气,在家了穿着秋衣吃西瓜或冰激凌,而且天津靠大海,但是我们没有刮过台风。天津土地一马平川物产丰富,北京不是首都,天津是北方的经济中心,北京是首都天津是北京的门户。天津的水上公园不比杭州西湖差,天津的海河夜景不比重庆夜景差。江苏有阳澄湖大闸蟹天津有七里海河蟹,南方有华西村,天津有大邱庄。还有很多懒得说了。总之天津人很少有去外地定居的。在外地的朋友,你身边有几个天津人。
我在这三个城市都曾生活或工作过,在广州工作过四年,杭州一年,天津最长,在天津长大,参加工作后又调到河北,退休后又回天津养老,先后共在天津生活了二十多年,对天津体会最深,其它两个城市的春夏秋冬和风土人情也都有较深的体会。
先说一下个人对宜居的体会。从自然生态环境来看,广州四季不太分明,我在诃北过完春节假期回广州上班,上火车时穿着过冬的棉衣,到广州下火车前必须换成春秋的衣服,否则下车后就会大汗淋漓,有进澡塘的感觉。从四五月份开始就是北方夏天的感觉,出门有一样东西不能离手,就是伞,晴天遮阳防紫外线直射,下雨时遮雨,广州的天气是上来云采就下雨,有时一天下好几场,一会儿晴一会儿雨,喜欢穿皮鞋和高跟鞋的靓女帅哥就别太讲究了,广州本地人日常以穿拖鞋为主,习惯北方生活的人你会感觉宜居吗?当然广州也有很多北方不具备的优点,广州别名羊城也是有名的花城,马路两旁四季常青花常开,高楼林立市容整洁,天河和中山路一带现代化的商场和专业批零商鋪让你目不睱接,感觉不亚于香港,我特喜欢吃粤菜或吃着广州的特色小吃喝早茶,“吃在广州”这句话名符其实,如果到广州西关上下九去品尝广州的地方美食会让你流连忘返。就购物和饮食而言,广州在这三个城市里应排第一。
杭州的风景名胜闻名天下,自古以来素有“上有天堂,下有苏杭”的赞誉,城市的生态环境在这三市中应首屈一指。杭州的饮食以甜为主,包子馅也是甜的,我们北方人实在吃不惯。杭州四季比较分明,冬天也很冷又没有釆暖期,主要靠空调取暖。我住那里感觉最难受的是梅雨季节,十天半月看不见太阳,整天阴雨连绵,潮湿和阴冷可能会让你对宜居说bαibαⅰ。
我是小时候随父母定居天津的,今年已76周岁,虽走南闯北到过很多地方,但大部分时间是工作生活在北方而且在天津长大,对天津体会最深,对比这三个城市最宜居的还得属天津,理由有三:一是天津气候宜人,夏无酷暑,冬无严寒,夏天也热,但热的时间短,紫外线也没那两个城市厉害,冬天也冷,但有釆暖期,每年11月1日刚入冬天不太冷就提前供暖了,到来年3月底大地回暖时才停止供暖,整个冬天我家室内温度保持在二十六七度,这是其它两个城市没法比的。二是天津饮食文化由来己久,老字号的传统地方名食名点全国闻名,天津的商业繁荣,交通和购物十分便利,特别是物价、房价、生活成本都比那两个城市低,更适合老百姓生活。三是天津的文化生活丰富多彩,广州的粤剧和白话好象只有当地人才听得懂,我在那里四年也没学会用白话与当地老百姓交流,杭州的越剧听着也很费劲,可是你到天津语言交流没有障碍,天津的京剧评剧相声曲艺等全国有名,让你的文化生活更具色彩。
再说一下个人对城市发展前景的粗浅看法。这几年三个城市都在努力发展,相比之下,广州和杭州的GDP增速明显高于天津,天津相对滞后,已经迭出全国前十。广州和杭州的发展前景十分看好,这是有目共睹的。天津的发展尽管滞后于前两个城市,但发展潜力不可小觑,这里我不想展开多说,但可预期的是天津的发展前景仍然十分看好!能否后来者居上,试目以待吧。
我是天津人,02~06年间,在广州工作过半年,上海、杭州工作过两年,16年再次去过杭州。对这三个城市有一些了解。下面谈谈我的感受。
1、从气候角度看,三个城市都不宜居。
广州气候过于炎热。杭州夏天炎热,冬季寒冷。天津冬季寒冷。
2、从城市基础设施看,
广州城市规划,居住条件,交通便利性,市容市貌,环境卫生,和它的经济发展并不同步。
杭州市容市貌比较好,闻名天下的西湖美景就在中心城区。但受制于地形,江、湖、山的阻隔。交通便利性差一些。
天津在这三个城市中,是基础设施最好的。交通便利程度最高。
3、从经济发展看。
广州,经济最发达,制造业、内外贸易发达。就业机会最多,收入最高。杭州发展很快,GDP已经超过天津,互联网等新兴产业、服务水平中国前三。平均工资比较高。天津以制造业为主的定位,限制了它的快速发展。在中国经济版图的地位不断衰落。工资收入最低。
4、从医疗、教育来看。
医疗方面广州最强,不论三甲医院数量还是人均病床数都遥遥领先。天津医疗条件也相当不错,很多医疗领域全国领先。杭州在医疗方面有一些差距。
教育方面广州大学最多。按人均教育资源来看,天津最好。杭州差一些。这里需要注意的是,天津的医疗、教育主要服务天津,而另外两个城市都有服务全省。
5、至于发展前景,主要还是看个人专业特点,能力水平,兴趣爱好。喜欢商贸类最好是广州,喜欢电子商务最好是杭州,传统制造业、高端制造业首选天津。
我老婆就是天津的。本人马上29岁。说实话天津的双城现在不被看好。但再过十年,不知道会不会变成有前瞻性的政策。天津如果不搞环保,现在也不会被整这么惨。不搞环保依然高增长。530米以上大楼有两个。地大物博,沿海。对比北京,我发现天津已经有滨海新区,虽然入住企业少。但现在在招商引资,把办公楼里塞满人就可以重振雄风。房子和高楼都在那,怎么会不行。而且北方人就喜欢北方的气候,生活习惯,和饮食。南方人比较小心眼,事多一点,想的也多。我觉得咱们北方人在北方就挺好。如果你不想失去南方的机会,你可以以后有钱了去广州增城投资个房产。这样在北方的我们就不会害怕错过什么湾区,这个三角那个三角的机遇。我现在基本锁定北方北京天津西安最强北方三城的生活计划(虽然都是父母的城市)。但以后想有钱了再去南方投资一个房产(广州增城,长三角,海南之类的)。这样南北平衡,保险一点。
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