公务员里不同级别的人，上级机关或者下级机关的人，各有各的活法。

对于中央来说，市级以下层面都是基层公务员，晋升上，对很多人来说，提到正科就是天花板了。在县级或者乡镇，科员一辈子的比比皆是。可是这不影响他们能生活的舒畅安逸，过得轻松快乐啊。

例子1，某县级部门普通公务员，30多岁时发现自己提升无望，副科到头，转而利用在县里的一些人脉资源，开起了母婴用品店。一个县里的同志，工商税务都打点的好，店址选的不错，价钱也适合县级消费水平。不出3年，小县城里开了3家店，每个月的收入已经足够支撑他把两个孩子送出国留学了。在县城边自己盖了房子，小别墅装修豪华，父母养老都有了保障，小县城的普通生活可以说是相当滋润啊。

例子2，村支书转公务员的政策出来之后，有不少村支书通过考试享有了公务员待遇。对他们来讲，公务员就是个养老保障，真正的工作还是自己的一亩三分地。在公务员队伍里，50多岁还是个最低职位，可在自己村里，那是一言九鼎，说一不二。他能感受到小小权力带给他的骄傲和便捷。

例子3，夫妻双方都是街道普通公务员，月工资处于当地平均水平，升职困难，在大城市里想给孩子比肩上层人的生活是很难。但是过个普通的体面生活还是绰绰有余的。更何况现在开始执行的职务职级并行，随着工作年限的增长，工资水平逐步提升，即使职务到不了处级干部，但是收入可以啊。在经济上有了上升空间，而体制内多年积累的人际关系，也足够保证孩子有学上，老人住院有床位了。

对于真正优秀的人，在哪个行业领域都能有一番作为。而对于普通人，在自己适合的领域可能会有一番作为，如果没有长处，没有毅力，一辈子做个基层公务员有什么不好呢？

旱涝保收，背靠大树好乘凉，能让自己和家人过上体面的日子，不怕负债，不怕树敌，小日子安安稳稳倒是很多人的追求吧。

我自己就是一名基层公务员，我也知道在体制内自己想要晋升确实困难重重甚至几无可能，但是，难道就因为晋升困难就要去换份工作吗？至少我是没有想过，这是基于这几个方面因素考虑。

首先，我选择公务员这份工作，本就不是奔着升官发财来的，而是因为这是份离家近、有保障的体面工作，不求大富大贵至少能够保证衣食无忧，而且也能多点时间陪伴好家人、教育好子女，在自己力所能及的时候还能为家乡发展尽一份心、出一份力，何乐而不为？

其次，基层体制单位中，并不是所有的人都能有“知难而退”的“勇气”，而更多的人还是能有“迎难而上”的“决心”，有“明知山有虎、偏向虎山行”的执着。这怎么理解呢？就是说虽然大家都知道基层公务员晋升困难，但是就是不辞职，因为一方面，辞职没有好去处，说“退”容易，问题是能退去哪儿呢？另一方面，即使明知道晋升困难，但是好歹还有晋升机会，前途还有一点渺茫的希望，所以网络上不是有一句话说，基层公务员都是被一颗“副科”希望之“心”所羁绊了。

最后，说实话，为什么基层公务员辞职换工作的少呢？我觉得更多的束缚还是来自于家庭家人和单位领导吧！家人好理解，每一个想辞职的基层公务员，背后都要说服几个十几个家人的劝阻，尤其是父母的劝阻，毕竟在他们那一辈来说，能有份稳定的公务员工作已经算是很光宗耀祖了，即使没有提拔也能够接受。而为什么单位领导也会束缚基层公务员辞职呢？因为如果一个公务员从这个单位辞职了，外人一般不会去说辞职的人有什么问题，而只会去猜想是不是这个单位的管理存在什么问题让年轻人想要逃离。我记得之前我所接触的那几个从体制单位辞职的编制人员，都接受过单位领导数次的思想教育和谈心谈话，有一个已经说服了父母家人的人甚至因为怕“辜负”领导期望而放弃了辞职的决心，说来真让人意外。

所以，大家都说，体制是一座“围墙”，外面的人想进来，很难；里面的人想出去，更难，体制直接把围墙内外大规模的人员流动给堵死了，只留下了“涓涓细流”，来保障体制这潭水的“活跃”和“灵气”。

谢邀。

但是，基层领导职数有限。以乡镇为例，正科职位只有三四个，大多数人止步于副科。即使实施职级与职务并行，受限于职数指标，晋升通道也没拓宽多少。

既然晋升无望，为什么不换工作？且看这世间，有几人不是一边工作一边抱怨？他们为什么不换工作？

一是没能耐。这辈子只学会磨豆腐，如何能卖肉？

二是没胆量。放弃眼前的五斗米，能否找到更好的工作？心里没底，不敢冒险。

三是懒惰。习惯的力量非常可怕，能让一个不满现状的人懒得去改变。

其实，若没有太多欲望，基层公务员是个极好的职业。社会地位高、工作轻松、时间自由，收入也处于当地中等偏上水平。

只要初心不改，努力为人民服务，扎根基层，同样能实现自己的个人价值。

在这个万众创业的时代，这个模糊了传统行当的时代，这个更加细分职业的时代，只要用心努力，只要积极乐观，都会在自己中意的道路上有所收货，有所建树。

当然，新时代一些新兴职业还未完全被世人所接受。比如，做自媒体，做微商…，一些被传统观念影响的人，还是偏重于工作的稳定性，青睐所谓的教师、公务员等旱涝保收的职业。对那些自由职业，总抱有怀疑的态度，认为工作稳定性差，容易受到外界环境的影响。比如，一些新兴职业会随行业的没落而不在具有吸引力和高度诱惑力，成为了鸡肋。还有一些人，把自由职业者定义为不务正业。总之，中国几千年的文化，官本位的思想还深入人心，影响着一代又一代的人。

毕竟，进入公务员队伍，很有可能被提拔，加官进爵，光宗耀祖，这让很多人无法拒绝。即使不能晋升，一些强权部门的公务员手中的权利也很大，可以决定很多事项，这种权利，会使公务员有一种高高在上的自我满足感。换句话，家里有人在机关干公务员，总也会给家人带来点便利。

再说，公务员毕竟工作稳定，法定的待遇一样不少，只要能完成自己本职工作，不用低三下四，看人眼色。同时，现在实行职级和职务并行制度，不晋升职务，但可以按时晋升职级待遇，工作逐步提高，退休后医疗有保障，养老金有保障，这是很多人不愿辞公务员的原因。

不用养家啊？不用吃饭啊？媳妇孩子不用你管啊？动不动就换份工作？公务员确实绝大部分人没什么发展，但是没发展又不是不发工资，对于有父母，有妻儿的30岁以上中年男人来说，稳定压倒一切，万万不敢冒险的