电视剧《绝密543》把营级政治主官教导员称作“政委”，是对是错？

没错！肖占武在原高炮部队时是团长，调任新组建的543部队二营营长，实际上是高职低配，相应的政工干部就应该是政委，这很好理解。肖占武带领二营四战四捷，自己的军衔变成了两杠四豆一一大校，直接升任师长，也正常，师长职位与他的军衔是匹配的。地空导弹部队的特殊性由此可见一斑！

“空军战斗英雄”岳振华，调任“543部队”第二营营长之前，担任的职务是啥？我军某高炮团团长，1955年授予的少校军衔！按照建国初期的标准，岳振华那是妥妥的副团职干部！稍稍低于野战军的步兵团长，一定要明白，当时的正营职是大尉军衔。

那么好了，当空军司令员刘亚楼上将，抽调系统内的精兵强将，组建我军第一支地空导弹部队时，被选中的岳振华少校自然是业务和指挥尖子，当他前往代号“543”的部队任职时，级别是应该升了还是降了？明显是要提拔使用嘛！

事实上，岳振华少校出任地空导弹部队第二营营长仅仅十个月，1959年10月间便晋升为中校军衔，这是当时正团职的标配。至于后来快速晋升为上校和大校衔营长，那是因为第二营实在战功卓著，已然成为了“英雄营”，总部特别嘉许。

《绝密543》最令人深刻的桥段，就是校级营长岳振华奉命乘专机到上海汇报，乘务员完全不相信这个校官就是专机待遇的“首长”，真要是个普通的步兵营长，开玩笑呐。

也就是说，我军第一支地空导弹部队（为了保密，国防科委统一规定地空导弹的代号为“543”，所以地空导弹部队称为“543部队”了）的单位级别，是要高于普通野战部队的，你不能用普通的营级单位，来衡量岳振华所部的级别。

看一下地空导弹部队第二营刚刚组建时的几个干部原职务：

营长岳振华：空军某高射炮兵团团长（少校衔）。

政委许甫：空军某飞行团副政委（少校衔）。

副营长王建初：空军某探照灯团副团长。

政治部主任李奎：空军某雷达团参谋长。

那么也就是说，根据人员的选配标准，“543部队”百分之百为师级单位，而先后所组建的三个地空导弹营，肯定应该是团级单位，所以其政治主官也是高配的，从部队组建开始，各营的政治主官就被称为“政委”。

地空导弹第一营 1958年10月6日宣告成立，营部领导班子的名单是：营长张建华、政委张思聪、副营长邵殿奇和赵登龙；一连连长顾增佩、二连连长王东月、三连连长苏彦林。

地空导弹第二营 同年12月26日组建，也就是电视剧《绝密543》的主角部队，营部领导班子的名单是：营长岳振华、政委许甫、政治部主任李奎、参谋长张治国。你看看，到第二营组建时，都设置参谋长和政治部主任职务了！

地空导弹第三营 组建于1959年1月18日，地点在徐州（前面两个都在北京），营部领导班子的名单是：营长杜先照，政委尼特，参谋长汪林，仍然有政委和参谋长的职务设置。

所以电视剧《绝密543》把营级政治主官称作“政委”，不是什么对和错的问题，而是上述地空导弹营根本就不存在“教导员”的职务设置，从一开始就是设置为政委，也是完全符合历史事实的。

有的文章将“543部队”这个现象称为“高职低配”，是不能够认同的，如果原来的团副政委，到二营担任了“教导员”，那才叫高职低配。而实际情况是，二营虽然番号是“营”，建制级别却绝不是营，各个营首长应属提拔使用。

只有普通的营级作战单位，才有“教导员”的职务设置，而且普通营级单位，也没有参谋长和政治部主任的职务设置，所以“543部队”的级别和情况是比较特殊的，不能套用一般的营级部队。

怎么形容呢，好比如今公安系统的派出所，一把手都称为“所长”，然而二把手有的称为“教导员”，有的却称为“政委”。为什么呢？因为派出所有大有小，级别不尽相同，北京的派出所还有白衬衫警官呢！

那么问题来了，为什么岳振华的部队一定要使用营级番号呢？主要是两个原因，其一是方便向苏军学习，按照当时中苏双方达成的协议，为了打击高空敌机，苏方将派遣专家组来中国帮助组建地空导弹部队。

跟专家组一起来的，还有苏军一个萨姆—2型地空导弹的建制营，那就是以一个整营的官兵前来教会中国空军的一个营，以便迅速掌握和使用这种武器。无论是出于建制对等、还是一对一教学的目的，我方编组营级建制都是情理之中。

苏军的教学和训练，采用一教一方式：营长教营长，连长教连长，技师教技师，操纵员教操纵员。如果我们这边弄一个团的建制出来，显然不方便也不合适，因此编组营级建制很合理，至于建制级别，我方内部单独确定就好了嘛。

另外一个原因，是每个地空导弹营当时只列装三套发射装备（第一批总共进口了五套，36发弹），这样一套发射装备，操纵人员算上辅助岗位，所需要的官兵数量也不多，毕竟不是地面作战部队。

因此，一套发射装备就编为一个营，明显离谱了。按照建国前后的装备标准，一个炮兵团也就装备24门左右的身管火炮，具体到一个连基本在四门左右，连队兵员也大大低于步兵连，这是军事常识。

地空导弹自然比火炮金贵，一个连装备一套也差不多了，难道一个营才一套？有违基本的编制常识。因此从装备比例上说，“543部队”把基本作战单位编组为营，确实无可厚非。

最新式的武器装备，又是特殊的历史时期，组建特殊级别的建制单位，没有什么需要大惊小怪的。到了我军地空导弹部队大规模组建的时候，营级建制一定会恢复到正常状态下，也一定会有教导员的职务出现。

而50年代末期初建的三个地空导弹营，等于是“种子部队”，所以才是《绝密543》嘛！

（最右边是岳营长和许政委）

称呼与级别有关。

我们可以从县(市)公安局编制上看，处级的局长，与之搭档称政委。分局属科级的，称教导员。股级的派出所，配备指导员。

部队团级与地方区县(处)相当，过去我们常见＇文件发至县团级′，指的就是县(处)级和团级干部阅读的文件。营级类似地方科级，连级就与股级相当。

那么，为什么绝秘543营的政治主官称政委呢？因为这导弹营编制上属团级。调來的各主官都是其他部队的团级干部。从军衔上也可看出，不是少校就是中校级的团级干部。

不能看名称，要看实际内容。举个例:

′所′，有派出所丶税务所丶财政所等等，都是科级以下的股级。而中央科研所，就有部或厅级的。

虽然叫营，却是团级编制。原来的总政歌舞团还叫团那，那可是正师级。还有空政文工团、海政文工团等等都是师级单位。不要以为叫营，就一定是营级编制。

好像是团级的独立营，团级政工一把手是叫政委的。这个背景在开头就有强调的，肖占武第一次去543找邢凯的时候，门卫就说了这里面是个个是团长。