电视剧【突围】中陆建设的党委代书记为什么排在董事长和副董后面?

我可以很负责任地告诉你,这种情况根本就不会出现,这完全是编剧为了剧情需要自行臆断设计出来的。

一、国有企业中党组织的作用

主流规章指出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。可见党组织在国有企业中发挥的是领导作用,国有企业必须将将党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。

从以上大家就可以看出,党组织在国有企业治理中的发挥的角色和地位,党委会没有议定的事项,董事会和经理层是不能讨论的,党委会决定的事项,董事会和经理层要必须坚决执行。

二、国有企业中党委书记、董事长和总经理的关系

根据以上说明,很明显主持党委会的党委书记在决策层级上要高于主持董事会的董事长,更加高于主持经理层工作的总经理,因此,只要是国有企业排名一定是党委(组)书记、董事长、总经理。所以剧中陆建设代了党委书记之后还排名在最后实属无稽之谈。

三、三者兼任和分设的问题

剧中陆建设被任命为京州中福的党委书记,形成了所谓的三足鼎立,这在剧中是个美好的设想,不仅陆建设的排名有问题,就连陆建设任专职党委书记而不兼任董事长的情况在实际中也是很难出现的事情,根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》第十四条规定:坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组)。党委(党组)书记、董事长一般由一人担任,党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的,根据企业实际,党委书记可以由党员总经理担任,也可以单独配备。

由于国有企业的最大股东方是政府,董事长自身不拥有国有企业股份,只是代表政府履行出资人责任,因此国有企业的董事长不像民营企业的董事长,更像是个象征性的企业元首或者领袖,因此如果董事长不兼任党委书记的话,是没有任何实际权力的,也不可能成为企业法人的,所以剧中的剧情不可能出现。

另外,剧中前半段剧情指出,京州中福控股董事长和党委书记长期由上级单位靳支援兼任,而石红杏以总经理的身份长期主持京州中福工作,其实这种情况在现实中也很难出现,董事长由上级领导兼任的情况比较普通,但是党委书记也由上级兼任而不到现场工作,就很难发挥领导核心作用,因此按照规定,靳支援应该只可能兼任董事长,党委书记会让京州的石红杏担任。

四、关于陆建设干部任命大会的横幅

陆建设干部任命大会的横幅是一大亮点,表面上看这是陆建设讲政治的体现,可实际中根本不可能出现,因为下级干部的任命是上级党委集体研究决定的,不会是个人或者党委(组)书记个人决定的,即使结果可能如此,但是过程一定是严格民主的,如果现实中真的打出来这样的横幅,可能当天林满江就会被调离岗位,隔离审查,这是赤裸裸的搞独立王国式的个人崇拜,由此可见陆建设真的是猪一样的队友!




林满江安排陆建设任京州中福任党委代书记,其目的是要让京州中福的领导层形成三角权力格局,以达到制衡齐本安,并掩盖以47亿高价收购长明公司两个矿幕后黑暗交易的目的,而并不是要重用陆建设。另外,国企的党委书记一般是排名第二,鉴于上述原因,林满江把陆建设的党委书记前面加上了一个“代”字,故排在石红杏之后,就顺理成章了。




企业是法人负责制,企业法人排在前,党组织在企业做的是党的建设,不负责企业生产,自然是排在后。正常企业法人和党书记是一肩挑,有人愿意把党书记排在前,也有人愿意排在后。电视剧中排名既没有错,也有错。上级党委任命干部排列顺序没有错,党书记可以排在后,排名是不影响企业正常工作的。错在哪就是错在是书记就没有代书记一说,只有党的副书记可以代书记。




地方政府一直是党委书记任一把手,但企业原来是总经理(或厂长)负责制,2016年开始改为党委书记(或党组书记)负责制,级别高的企业还设董事长,由党委书记(或党组书记)一肩挑,总经理(或厂长)成为二把手。

突围讲的是2013年的事,当时的情况是副部级的央企一把手林满江一人任党组书记、董事长和总经理三个职务,而到了京州中福这样的二级企业(局级),就没有党组了,设党委书记,这时的总经理(或广长)是排在党委书记之前的,董事长一般由上一级公司的高管挂职,也有全职的如剧中的齐本安,这时董事长就是一把手,党委书记排在董事长和总经理之后任三把手,符合当时的情况。




这个排法是不对的。不管是不是代书记,都是书记。根据党是领导核心的要求,书记是排在第一位的。企业中,董事长的权限要大于党委书记,为了解决这个问题,大型企业一般都是党委书记、董事长、总经理由同一人担任。事实上,中福集团党委书记、董事长、总经理就是由林满江一人担任的。电视中不准确的是,中福集团应该是党委,而非党组。




这个编剧就是个外行,按照党章规定,企业党委属于基层党委,党委书记任命制,不存在代理问题,党委副书记可以全面主持党委工作,所以代书记本身就是本剧的发明创造。再说排序,国企党委书记肯定排首位,即使是主持工作的副书记,只要文件明确为主持工作,也必须排在董事长、总经理之前。




电视剧情节虽有夸张,但是并不少见。国有企业有一段时间“厂长经理一长制”,党委书记并不必然排名第一!




因为陆建设是党委“代”书记,就一个“代”字就决定的他的地位,陆建设只是林满江用来制衡齐本安和石红杏形成三角权利架构的一个工具,不是真心实意想让陆建设拥有权利,林满江心里清楚陆建设没什么能力也不能服众自然不会给他太高的地位,用林满江的原话说就是“代”书记嘛就是代代试试,行了就扶正,不行就拿下。所以,陆建设的排名只能是第三,如果不是这个“代”字,恐怕陆建设就是排名第一或者第二了。




剧中没有交代齐本安在北京集团总部的职位,通常是总部党组成员,而陆建设不可能在总部有位置,所以就算陆是正职书记,排名也在齐本安之后。




现的制度规定,国有企业党委书记都是兼董事长。

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页面更新:2024-03-14

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