如何理解发展中国家和发达国家？

最近，刘鹤副总理在人民日报上撰文，他在《必须实现高质量反展》的长文中指出，＂在经济体系中，我们有些领域已经接近现代化，有的还是半现代化，有的则是很低效和过时的。＂现在很多西方国家把中国视为发达经济体，这就给许多人带来疑惑，中国究竟是发达国家还是发展中国家，发展中国家和发达国家如何定义？按照刘鹤副总理的表述，我们可以将中国定义为发达的发展中国家，为何这样定义呢？

目前联合国尚没有一套完善的指标体系去对发展中国家和发达国家进行评估和认证，国际货币基金组织、世界银行和联合国经合组织各有自己的归类。国际货币基金组织将全球经济体分为先进经济体和新兴及发展中经济体。经合组织则是用下属的发展援助委员会来划分国家类型，现有30个成员国负责向发展中国家提供官方援助。世界银行则把全世界经济体划分为四个收入组别，即高收入、中等偏上收入、中等偏下收入和低收入组别，把人均国民总收入作为衡量富裕程度的指标。联合国开发计划署则是用人类发展指数来界定发展中国家和发达国家，旨在评估人类发展的健康长寿的生活、知识和体面的生活水平这三个基本维度所取得的平均成就的综合指数。

大多数经济学家认为，发展是发展中国家的任务，发达国家并不存在发展问题。对发展中国家来说，要达到发达国家水平至少要完成三个目标，一是消除贫困，二是实现工业化，即工业在GDP中的比重超过农业，三是实现从低附加值制造向高附加值制造的产业升级，以吸收不断上升的工资成本压力。中国虽然是一个发达的发展中国家，但与发达国家仍然有相当距离，中国的农业总体上来说仍属小农经济，农业人口超过5亿，且人均收入很低。而发达国家农业人口占比相当低，以美国为例，农业人口300万人，不到总人口的1％，其产出不仅养活3.4亿美国人，而且成为全球最大的农产品出口国。而中国的粮食自给率仅为70%，而且现代化农业才刚刚起步。

中国虽然是全球制造大国，是名副其实的世界工厂，但中国在全球产业链和价值链中仍然处于中低端位置，不得不通过大量进口资源，牺牲劳动和环境保护来向世界输出商品。而发达国家则牢牢把持全球产业链和价值链的高端，将产品的研发设计与生产分离，通过全球化实现生产规模最大化来赚取高额利润。受到东南亚和印度制造业的兴起挤压，以及贸易战的影响，我们在未完成产业升级的情况下出现了过早去工业化的局面，这是十分令人担忧的。从第三产业的情况来看，我们的服务业70%还是集中在传统的服务业，而发达国家为制造业服务的高科技企业占有相当比重。我国的金融业开放程度仍然很低，受资本流动限制的影响，人民币国际化程度很低，而发达国家金融开放程度已经很高，已经成为国际金融市场的主要玩家。