从当年的“亚太战略”，到如今的“印太战略”，美国对亚洲的窥探，如“恶狼”一般充满贪婪。但喊着很多年“狼来了，狼来了”，美国却先后被阿富汗战争、利比亚战争拖住了“腿脚”。但这一次，不一样了。美国这头“恶狼”真的来了，不只来了，还想要把“狼窝”一起搬来。而这一次，美国选择的“突破口”便是菲律宾。

2020年2月，菲律宾总统杜特尔特趁着美菲关系紧张之际，果断停掉了双方签署的《访问部队协议》。在当时，杜特尔特这个举动，在西方国家引起了不小的震动，被视作菲律宾迈出了“脱美”的第一步，将要带领菲律宾远离“美国大家庭”。

但令人没想到的是仅仅过了几个月时间，这项协议又被“暂时恢复”了。2020年6月和11月，该协议宣布暂时恢复，恢复时限被暂定为6个月。

可就在今年的7月29日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀与菲律宾总统杜特尔特在菲律宾总统府马拉卡南宫举行会晤。到了第二天，双方便举行联合新闻发布会，表示此前签署的《访问部队协议》全面恢复。这不仅意味着美军可以随时造访、驻扎在菲律宾港口，同时也意味着美国敲开了印太战略中一扇“关键的门”。

菲律宾此举，实属“引狼入室”。同时，菲律宾明显倒向美国的做法，也给中菲关系增加了许多新变数。

对此，赵立坚在7月30日的外交部例行记者会上公开表明态度，国家之间的合作，不仅要符合自身利益，同时还要有利于区域与世界的和平、稳定。换句话说，美菲合作，将会给区域和平稳定带来诸多变数与危害。

大家好，这里是“老斯基”，一个喜欢聊国际时政、时常关注国际八卦的“老司机”，带你一起了解最新国际上都发生了哪些茶余饭后，值得与家人、朋友聊上一聊的国际事件。

今天，咱们要聊的话题是，当年敢于怒怼美国的杜特尔特，怎么就突然扛不住了？好不容易叫停的美菲《访问部队协议》，这一下又回到了起点。之前的努力，白费了。伴随着《访问部队协议》的全面恢复，中菲关系又会迎来哪些变数？

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美菲恩怨已久，杜特尔特与拜登也是“老相识”

坦白地讲，当下的菲律宾局势有些复杂。别看美、菲之间恢复了《访问部队协议》，但只要杜特尔特还在总统位置上，这份协议今天恢复，明天就还可能被废掉。因为，杜特尔特从来就没有真正相信过美国。

在奥巴马执政时期，杜特尔特在菲律宾掀起“禁毒战争”。这直接惹怒了时任美国总统的奥巴马，在他看来，被毒品祸害的菲律宾更符合美国的利益。甚至，美国希望菲律宾能成为第二个“墨西哥”，这有利于美国掌控菲律宾。

然而，令奥巴马没想到的是，杜特尔特在当选菲律宾总统后，对菲律宾境内的“毒贩”大肆清剿。于是，又搬出“人权”指责杜特尔特，甚至要将他送上海牙国际法庭。而杜特尔特也不含糊，直接回怼奥巴马。而拜登在当时，则是奥巴马政府的副总统。所以，杜特尔特与拜登，也算是“老相识”了。

杜特尔特很清楚，美国并不想看到菲律宾国力变得强大。相反一个孱弱无力、能够被美国“把玩在手”的菲律宾，更符合美国的利益。所以，在杜特尔特执政期间，不断向中国靠拢，并加强中菲在经济、战略领域的合作。为此，杜特尔特也承受了来自美国的施压。

按理说，这么长时间都挺过来了，杜特尔特这一次为何“犯糊涂”了，开始倒向美国呢？这不仅会伤害到中菲长久以来形成的互信与默契，更会给美国创造机会，重新将菲律宾“打回原状”。如此一来，杜特尔特这些年来的努力，岂不是要付诸东流？

其实，美菲虽然恢复了《访问部队协议》，但菲律宾与中国之间的经济合作依旧密切，而菲律宾同样需要中国。不过，菲律宾在一些方面，确实对美国妥协了。背后的原因，有些令人无奈。

杜特尔特妥协的背后，却是一场新的“角力”

杜特尔特同意恢复《访问部队协议》，主要有三点原因。

首先，美菲之间的《访问部队协议》从来就没有真正意义上，正式地终止取消。更多的时候，是杜特尔特在试探性地想要废除《访问部队协议》，但却一再遭到美国以及菲律宾内部“亲美派系”的阻挠。而在此前，《访问部队协议》更多时候更像是处于一种“被搁置”的状态，而不是真正意义上终止或是取消。

所以说，该协议恢复真正的影响并没有想象的那么大。之所以会在国际社会引起不小关注，在于西方国家的“大力宣扬”，以及美国近来频频出访亚洲、极力推动印太战略这个大背景下，被放大了此事的“影响力”。

其次，杜特尔特确实有倒向美国的“倾向”，但在一定程度上也是权宜之计，一切的目的是确保他的女儿萨拉·杜特尔特能够在明年的选举中，当选菲律宾下一任总统。要知道当下菲律宾可谓是暗潮涌动，其中美国没起什么好作用。很多“亲美派”正打算借助明年的大选，从杜特尔特手中“夺权”，重新回归“美国怀抱”。

如今的杜特尔特虽然获得菲律宾军方的鼎力支持，但根据菲律宾法律，杜特尔特不可能继续连任总统之位。再加上杜特尔特近年来身体频频出现状况，多次因为健康问题缺席菲律宾重要会议。而外界普遍认为，杜特尔特之所以拖着“疲惫身体”扛到现在，为的就是让他的女儿成为新一任总统。

而这背后，其实是杜特尔特已经没有了后退之路。一旦杜特尔特“家族”失势，恐怕想要“报复”的人并不少。要知道杜特尔特推动的“禁毒行动”当中，被“清理”掉的毒贩多达数千人。再加上背后还有美国这个满世界带去混乱的“搅屎棍”，可想杜特尔特如今的处境已经不允许他后退半步。

在这个特殊的时候，杜特尔特向美国妥协了。这份“妥协”的背后，与其说是倒向美国，不如说这是杜特尔特的权宜之计。尽可能安抚住美国，确保自己女儿能够夺得菲律宾总统之位。

此外，杜特尔特还做了另一番安排，那就是自己要竞选菲律宾副总统。若是杜特尔特的女儿萨拉·杜特尔特能够当选菲律宾总统，他可以借助副总统之位，成为萨拉的“护道者”，帮助她平稳渡过最初的执政期。相反，萨拉若是输掉了大选，杜特尔特也将具备一定的“自保之力”。

但是，整个过程最值得担心的就是美国。安抚住美国，将眼前的困境跨过去，对杜特尔特而言，才是最重要的。从这一方面来看，杜特尔特的妥协，其实并非不能接受。

最后一点，也是杜特尔特在恢复协议这件事上，作出妥协最根本的原因，那就是杜特尔特家族若输掉了大选，《访问部队协议》一定会立刻被恢复。相反，杜特尔特家族若赢得下一届菲律宾大选，这项协议有的是机会继续“搁置”甚至是“废掉”。总之一句话，趁着《访问部队协议》还能作为筹码，现在不用，待到何时？

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中菲关系会迎来哪些变动？我们应该提前做好哪些准备呢？

杜特尔特明年将要卸任，而如今的菲律宾国内更是暗潮汹涌，这又会对中菲关系带来哪些变动呢？目前来看，变动主要有三点。

第一，中菲之间的互动，相较于中菲蜜月期而言，会有明显的减少。相对之下，我们对菲律宾的态度，会变得更谨慎。杜特尔特虽然一再强调中菲在经济、贸易上的往来对菲律宾很重要。但是，目前这个阶段，中菲关系依旧以谨慎、稳重为主。一切，都要等菲律宾明年的大选出炉，再做定夺。

第二，菲律宾在对华态度上，会变得暧昧不清，双方的冲突也会有所增加。此前我们也提到过，菲律宾方面会为了减少美国对菲律宾大选的“干预”，会向美国方面作出一定的妥协。但是，只要杜特尔特还在总统位置上，中菲关系会有分歧、摩擦，但彼此都会掌握分寸。原因很简单，一切以菲律宾大选为重。只要萨拉·杜特尔特能够当选，菲律宾完全倒向美国的可能性就不高。

第三，美国会趁此机会，进一步挑拨两国关系，这是中、菲都要防范的事情。如果，一味地认为菲律宾就是美国的“马前卒”，那样只会成就美国，把菲律宾真正推到了美国那一边。所以，我们需要做的是，谨慎表态，同时密切关注菲律宾的动向，以及防范美国，别中了美国的“离间计”。

同时，我们也需要做好三方面准备。

首先，做好自己的事情，那就是发展经济，增强军事力量，不断提升整体国力。别管美国也好，菲律宾也罢，有什么变动、出什么招数，有钱、拳头大，永远是硬道理。

其次，增强与周边邻国，尤其是加强与湄公河国家的往来。美国此次来势汹汹，可不只是盯上了菲律宾，湄公河国家同样在美国的“关照”之下。所以，我们需要扩大防范的范围，与美国争抢“对外关系”主动权。

美国拉拢别国，我国一样也能做。大家都在拉拢，最后只是让拉拢的对象左右逢源、不愿轻易选边站。而我们与美国，最终拼的是消耗。但是，这其实也是另一种胜利。美国想要“拼消耗”，我国奉陪到底。

最后，来而不往非礼也，美国来我国周边耍小动作，我国同样可以扩大与美洲国家以及中东国家的“互动往来”，让美国疑神疑鬼、整日紧张兮兮。大家有来有往，才不会互相“亏欠”。

总而言之，中菲关系确实在当下这个时期面临挑战，但也依旧保持着密切的经贸往来。在这段特殊时期，谨慎表态、稳重应对，对中菲关系才是最有利的。至于一旁“跳脚”的美国，其实不用多搭理。“跳梁小丑”哪怕强壮，小丑依旧是小丑，需要提防，而非在意。

今天的话题就聊到这里。喜欢“老斯基”解说的朋友，还请“点赞”、“关注”、“收藏”、“转发”。要记得给“老斯基”留言，聊聊你们关注的事情。你们留下的每句话，“老斯基”都会看到。明天，同一时间，记得来串门。“老斯基”在这里摆好茶点，等待各位的光临，咱们不见不散。