我们应尽快建立有利于保护企业家健康发展的微观基础

超英空间（创业论坛）——（298）

超英空间 2018-08-14

我们应尽快建立有利于保护企业家健康发展的微观基础

我们首先从发展经济的三驾马车说起，首先出口，随着美国特朗普的关税制裁的分次出台，对我国的出口企业肯定要受些影响。投资我们的“铁”、“公”“机”项目已经够多，尤其地方政府的融资平台，融资规模已经够大，偿还能力有待商榷。消费由于房地产发展过猛，老百姓按揭过大，已透支了未来消费市场，再加上教育、医疗、养老三个民生问题有待进一步解决，老百姓手里有点“过河钱”是不敢花，万一有个病、有个灾怎么办？

中国经济的发展只要靠提升内生力量这一条阳光大道，没有其他道路可走。所谓内生力量这一阳光大道，就是大众创业、万众创新这一条阳光大道。这条大道很是阳光，但是走起来并不平坦。我们国家自古以来就倡导学而优则仕，好像当官是我们唯一成功的标志，科级代表科级的成功，处级代表处级的成功，厅级代表厅级的成功，部级代表部级的成功……不到一定级别，不代表成功，不同的级别，退休的待遇也不一样，只有到厅局级这个级别，医疗费才能百分之百报销，住房享受的面积也不一样。我们国家自古以来就是把“商”排在最后一位，口头语叫“无奸不商”，整个社会环境不利于创业氛围的形成，人们对“商”有天然的鄙视心理，看不起、瞧不起。如果这种局面不从根本上改变，很难形成大众创业、万众创新的氛围来。

我们现在最缺乏的是大众创业、万众创新的微观基础，也就是怎样解决企业家是弱势群体这一局面。企业家创业承担着创业的风险，本来要比打工多一份利润的回报。利润是有风险的，一年到头干好了可能形成利润，也可能形成“亏损”，这是企业家要承担的风险，企业干亏损了，企业家是要跳楼的，企业家是在承担着这样沉重的心理压力下在干企业，如果再不挣钱，那纯粹是个“土鳖”。我们整个社会要同情企业家，要有一颗感恩的心，是企业家为我们解决就业，在为我们纳税，在为社会创造巨大的市场需求，在为股东利益服务，在为社会创造价值。

企业家是这个社会最宝贵的财富，他们在市场经济中起到有效配置资源的作用，我们要爱护他们、保护他们，而不是仇视他们，千万不要有“仇富”心理作怪。解决这一问题的根本途径就是要创造企业家良好的成长微观基础。首先在税收环境上，创造有利于中小微企业成长的税收环境，对于中小微企业的企业所得税能按定率征收就按定率征收，而且一定就至少十年，这样才能建立中小微企业健康成长的税收环境。采取定率征收实际也不难，通过纳税评估，我们可以找到每一个行业的平均利润率，可以按行业的平均利润率作为定率征收的依据，这样国家的税收也没有减少，而且有利于行业的优胜劣汰，有利于行业的发展。对于公司上社保部分，对于中小微企业可以按销售收入一定比例征收，变成社保税，这样国家的社保费并没有减少，可能还略有增加，也便于中小微企业操作。要建立良好的中小微企业退出机制，能进能出，不要过多的保护债权人的利益，要更注重保护合理的债务人的利益，让有限责任这一理念真正落实到实处，这样才有利于建立大众创业、万众创新的微观基础。我们适时推出的授权资本制就是在为企业家成长的微观基础做的工作。过去我们要想整企业一条“宝贵”的经验，就是看企业虚假出资没有或抽逃注册资本没有，企业在拆迁过程中如果不走或有合理要求就查企业偷税漏税没有，企业有虚假出资、抽逃资本没有，以达到整治企业的目的。授权资本制实行后，对维护企业形成企业家良好的微观基础起到了一定的推动作用。如果再对广大中下微企业的企业所得税实行定率征收和社保税企业交的部分按销售收入一定比例征收施行，这样广大中小微企业就不存在偷税漏税问题，也不存在因社保而引起的劳资纠纷问题，这样才有利于形成保护企业家健康成长的微观基础。现在企业家想辞退一个员工都是很难的事情。我们应尽快修订劳动合同法，要切实保护企业与职工双方的合法权益。要一碗水端平，建立有利于中小微企业健康成长的法律环境。我们从各个方面都实行阳光的、可界定政策后，就不会有举报等这样的怪现象出现，整个社会就会变得和谐，人们就会有一颗感恩的心对待企业，对待企业家。这样企业家创业才有奔头，才不会伤心。这样我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦才能得以实现。

辽宁省工商联中小微企业创业商会

会长于超英

2018年8月14日