咸阳在西咸一体化中将何去何从？看看未来会有哪些变化

当前，各大城市尤其是中心城市的扩容已经是城市群的一个主要命题，其中特别是毗邻城市的一体化建设更是引人深思；其原因就是在一体化当中的一些实质性问题，例如建制归属、城市规划、同城融合等问题。目前在我国早期提出的诸如河南的“郑汴一体化”（郑州与开封）、“乌昌一体化”（乌鲁木齐与昌吉）、西咸一体化（西安与咸阳）等，均在不同程度上得到了进展。

但是眼下的西咸一体化与郑汴一体化、乌昌一体化较为不同的是已经在其间规划建成了一个国家级西咸新区，而郑州与开封，乌鲁木齐与昌吉似乎还没有看到实质性的进展，尽管郑汴一体化还在不断的拉近距离但是两地主城还是在融合上较为松散。而目前的西咸一体化在西咸新区的规划当中，两城似乎已经合为了一城。因此说，咸阳与西安关系于未来也将更加微妙。

西咸一体化概况

在上述提到的三个一体化地区当中，目前还均有着三个城市群规划，就是关中城市群（西安都市圈）、中原城市群（郑州都市圈）和天山北坡城市群（乌鲁木齐都市圈）；但是鉴于三个城市群之间的距离，目前的咸阳主城已经和西安主城得到了最大程度的融合，而郑州与开封之间还有较大空间，乌鲁木齐与昌吉之间虽然尽管相隔30多公里但是隔着一个兵团12师多个团场目前仅为兵地融合发展。

而西咸一体化尤其是西咸新区的规划主题则是以着力推进西安和咸阳一体化进程，把西安打造成为富有历史文化特色的现代化中心城市，因此目前新区当中规划的空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城和新城泾河等五大组团已经仿若再造了一个“大西安城”。而在这个大西安的环绕之下，目前的咸阳城区正在凸显“有市无城”的局面，因此说，未来的咸阳身份也或将随之转变。

五大新区当中的西安与咸阳主城

第一个转变或将就是咸阳市的撤销。在地级咸阳市撤销以后，可将原咸阳市及所属的2区9县和两个县市尝试设立一个咸阳主城区，泾阳与三原合并设为一个区，兴平“撤市设区”划归大西安下辖；其他剩余县由省直管或建市设区。

第二可以设想将咸阳中心城区向彬县或永寿转移，设立“邠州区”（彬县古称，与彬县同音）和永寿区；由此咸阳或再将打造一个陕西的副中心城市。

三就是将西咸新区当中的咸阳主城两区（秦都区、渭城区）以及1县1市（泾阳县、兴平市）与秦汉新城和沣西新城合并；其他部分作为保留咸阳市的下辖区县。

西安都市区当中的咸阳主城

假设以上几个方案当中任意一个落地，都将是解决西安与咸阳“城中城”的问题，从而在未来理顺西安与咸阳与西咸新区的“三角关系”，如此既是有利于西安主城的建设也可将更加地便于咸阳的未来发展。