聚焦两会丨这些来自食品行业的人大代表们有何建言呢？

全国政协十三届四次会议、十三届全国人大四次会议在京业已开幕，这几天，多位来自食品行业的人大代表和政协委员带来不少相关的议案提案，保护产权、减轻税负、装备制造、产业升级和食品安全等建议引发热议。来听听两会代表委员们的声音。

01

全国政协委员严彬：

建议设立中国（贵州）自由贸易试验区

2021全国两会，华彬集团董事长严彬提交了涉及设立贵州自贸区，商事调解立法等议题的12份提案。 据了解，华彬集团与贵州在快速消费品、通用航空、文化建设等多个领域开展了一系列战略合作。

作为驻黔全国政协委员，严彬委员多次在贵州考察和调研，并选择以贵州为起点，深入研究高质量推进西部大开发建设和共建“一带一路”重点地区，提升与东盟的经贸合作。华彬集团在贵州谋划设立“绿色文体健康发展基金”，打造“一带一路”健康食品园区。此外，严彬还提交了一份《关于尽快建立符合我国国情的国内商事调解法律制度的建议》，建议通过立法明确商事调解的定义与特点，明确调解协议国际性的判断标准，建立一套符合我国国情的国内商事调解法律制度与相关国际规则对接。

02

全国人大代表李秋喜：

根上改、制上破、治上立，关注山西国资国企改革

全国人大代表、山西汾酒集团党委书记、董事长李秋喜在今年两会期间表示，将持续关注山西国资国企改革，深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。山西国资国企改革的总体目标要求是“根上改、制上破、治上立”，而汾酒集团正是这一目标要求的坚定实践者和直接受益者。

03

全国人大代表梁金辉：

建议以“中国白酒老作坊”名义联合申遗

全国人大代表、古井集团董事长梁金辉建议，加强中国白酒文化遗产与知识产权保护，以“中国白酒老作坊”名义联合申报世界文化遗产。他认为，弘扬酒业文化遗产，保护酒业文化知识产权，是酿酒行业为繁荣社会主义文化所做的贡献，对于建立民族文化自信和文化自觉具有十分重要的意义。

04

全国人大代表陈春平：

让宁夏贺兰山东麓的葡萄酒飘香全国、走向世界

全国人大代表，宁夏回族自治区财政厅党组书记、厅长陈春平建议，把宁夏的葡萄酒产业打造成为对内对外开放合作发展的平台、服务“一带一路”建设的载体、积极参与“两个循环”的抓手，让宁夏贺兰山东麓的葡萄酒飘香全国、走向世界。

05

全国人大代表石聚彬：

推动农产品龙头企业向服务商转型

全国人大代表、好想你董事长石聚彬表示，今年准备建议鼓励涉农龙头企业建立农产品加工服务平台，赋能农产品加工业高质量发展。“搭建农产品加工服务平台有助于推动龙头企业实施科技创新，加快转型升级，延伸农业产业链条，提高农业的整体效益和市场竞争力。”

石聚彬还认为，农产品加工服务平台的建立需要形成“三要”布局，一要加强龙头农产品企业对其他企业的顶层设计，二要培育更多的技术和品牌优势，提升中国农产品的附加价值，三要加快实施“走出去”战略，增强河南乃至中国农产品加工服务平台的国际服务能力，更能形成可复制的服务模式。

06

全国人大代表蔡金钗：

建立国家级功能性食品创新中心

盼盼集团董事长蔡金钗提交了关于“建立国家级功能性食品创新中心的建议”的提案。他表示建立国家级功能性食品创新中心，深化功能性食品应用的深度和广度，有利于解决行业发展中的难点、痛点问题；对于扩大内需，促进需求侧改革，推动食品产业提质增效和食品安全建设也有积极意义。

为此，他建议利用福建食品资源优势，深度融合创新链与产业链，立足福建，辐射台湾，服务全国，面向国际，打造具有国际影响力的国家级功能性食品创新中心。

国家级功能性食品创新中心的建立遵循“政产学研融合、市场化运作”的原则，由龙头企业比如盼盼食品牵头，产业链相关企业、科研院所、商协会等共同参与组建，全面整合食品商协会、科研院所、高校的资源，加快与国内优秀食品专家、院士共建功能性食品研发实验室，形成跨区域、跨领域、跨学科的创新力量优化整合，推动各类创新要素向创新中心集聚，抢占功能性食品制造业创新高地。

07

全国人大代表李伟：

发挥龙头企业作用，围绕消费升级实现转型发展

2021年全国两会期间，全国人大代表、千味央厨创始人李伟表示，产业兴旺是乡村振兴的基础，农产品加工则是乡村产业最重要的组成部分，建议发挥龙头企业作用，发展新型农产品加工业。

基于此，李伟建议，发挥龙头企业作用，发展新型农产品加工业，具体有三方面举措：一是要加大对农村农产品加工行业的支持力度。农业部门要出台相关政策，鼓励人才、资金愿意进入农产品加工领域，还需要出台各类税费减免措施和财政补助措施，真正激发产业经营主体的积极性。

二是要鼓励发展绿色化、规模化、高附加值的优质食品产业。农业农村部门需要牢牢把握这个趋势，支持现有的初级加工企业转型升级，更新技术和设备，鼓励绿色加工和高附加值的加工企业做强做大。三是要发挥龙头企业的带头作用。一方面要鼓励龙头企业利用当地优势资源；另一方面也要鼓励其探索新的模式和业态，延长食品加工业的产业链和发展培育农产品加工业、食品工业的新业态、新模式和新动能。