分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


上周咱们聊了聊“央妈”诞生史(☜点击看看),其实“央妈”除了管钱,曾经还有一项非常重要的职责,就是管理银行、保险机构,1998年和2003年,这项职责分别交给了其他两个部门——保监会、银监会。


分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


保监会、银监会傻傻分不清楚


1995年之前,中国金融行业处在混业经营、混业监管时代,它给我国带来了金融业的飞速发展,也不可避免地产生了一些问题,比如内部交易带来的信息掌握不完全、缺乏规范的信息披露、以及金融集团下各个子公司因为业务不同引发利益冲突等。


我国结束银行混业监管有两个版本的说法。


第一个版本是说1992年-1993年期间,金融集团内部交易时,对外隐瞒相关信息,导致信息公开不充分,并且存在夸大集团利润水平的现象,市场上的一些金融公司出现虚报虚高情况,为了防止相关问题再度出现,国家决定进行分业监管,并于1998年发布《证券法》,规定:证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理。


银监会、保监会都是由此诞生,1998年11月18日保监会率先成立,并分担保险业方面的管理职责,也为2003年银监会成立和“一行三会”分业监管奠定基础。


第二个版本则是说我国为了能够顺利加入世界贸易组织(WTO),一直在筹备和铺垫监管分离,央行在2001年9月按照“管监分离”原则,重新划分了监管职能,同年12月11日正式加入WTO组织,但是仍难适应银行业监管的需要,于是2003年4月25日银监会成立,并在成立后第三天,把央行的银行监管职责分过来,正式开启分业监管时代。


分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


银、保监会再度合并,职能重新划归央行


伴随着我国经济发展不断进步,国内金融行业在银行和保险间的界限日益模糊,新的问题又出现了。


比如我们去银行购买理财产品,到手的却有可能是保险产品,这时候我们去找银行,银行说上面盖的是保险公司的章,去找保险公司,保险公司又说这是银行销售的时候没解释清楚。


银监会管理银行机构,保监会管理保险机构,他们都不能完全涵盖对这种情况的监管,也就出现了监管空白。


为了维护金融市场健康有序发展,2018年3月13日国务院机构改革方案出炉,银监会和保监会重组成为中国银行保险监督管理委员会,于同年4月8日上午正式挂牌成立,同时将拟定银行、保险业法律法规草案和审慎监管基本制度的职责重新划归给“央妈”。


分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


重组后的银保监会具有哪些职能?


银保监会号称银行领域的“纪检委”,保险界各大机构的“爸爸”,主要就是为我们广大群众办事的。


1、监督管理职能


银保监会首要职责还是监督管理职能,今年银保监会多次约谈某些互联网平台企业,指出其存在非法经营套利、资本垄断等问题,通过监督管理及时促进企业进行整改工作。


分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


2、保护金融消费者


消费者保护是银保监会重要的法定职责之一 ,今年7月8日召开的银行业和保险业例行新闻发布会透露,2020年,银保监会受理了民众投诉银行业和保险机构问题36万件,审理问题后督促相关机构退还消费者资金达177亿元。


分分合合的监管职能最终成就了银保监会?


可能很多人没有买过保险,对此没有特别深的感受,我们讲另一件事,就能感受到银保监会对我们有多好了。


6月25日,银保监会联手人民银行,一起推动降低ATM跨行手续费,这可是一个实实在在的“大红包”呢,虽然一二线城市能用到现金的地方不多了,但是出门在外,尤其是偏远地区,还是手里有钱,心中不慌哇~


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编辑:一畦青丝

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页面更新:2024-05-15

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