五评中国《反外国制裁法》助力全面开放

文/宋忠平

中国企业，无论是华为、中兴等都是饱受美国制裁之苦，《反外国制裁法》正是有助于中国企业走出国门，并扩大对外开放的力度和广度。

《反外国制裁法》就是为中国对外开放保驾护航。换句话来讲的话，中国现在要对外力度要越来越大。《反外国制裁法》中的第八条就是“退出机制”，一旦外国取消了制裁，中国也会对等取消制裁。中国颁布《反外国制裁法》不是为了制裁对方，而是为了保护中国对外开放政策得以顺利执行。

商务部现在针对负面清单是越来越少，什么叫负面清单越来越少，外国的企业参与中国行业和领域的范围是越来越大了，之前的通讯行业、银行行业、保险行业是不允许的，现在都已经放开了，这是什么？这不就是在扩大对外开放吗？那么但是我们扩大对外开放的话，可能就会遭遇如Tiktok等被美国制裁，美国尽管现在解除了，但说不定明天又会对我们某些企业进行制裁，我们需要帮助我们企业来提升腰杆，让腰杆能硬起来并走出去，这本身我们在扩大开放的体现。

另一方面，中国为什么要提出来一带一路，一带一路就是为了扩大开放，不断到一些沿岸沿线国来扩大中国经贸合作，这是双赢。包括中国现在为什么要积极参与这么多的自贸区，RCEP我们已经加入了，明年应该就开始生效了，另外就是中国和新西兰贸易自贸区已经升级了，这也表明我们愿意做这个事情，中国和欧盟投资贸易协定我们已经签了，尽管现在欧盟有想法，但这个事情表明我们要扩大对外开放，所以才会双向去投资。

包括你看中国现在也提出来希望加入CPTPP还是为了开放，如果我们不想开放，我们为什么要加入这么多的自贸组织，没有必要。还有一方面，中国一直在倡导中日韩自贸区，甚至在中日韩自贸区以及RCEP基础之上，打造东亚共同体，东亚共同体就是一个庞大的自贸区，这都表明我们开放的决心是坚定不移的。

还有中国不仅有让他国羡慕嫉妒恨的一带一路倡议，还在打造粤港澳大湾区，设置深圳社会主义先行示范区，打造整个海南自贸岛，建立环渤海、环杭州湾经济带，这些都表明我们要把企业群、城市群建立起来，一起走向外向，这就是我们的国策，但是这个国策在执行中，美国是不希望看到的，美国就要不断对我们打压。

路透社有消息指出，在全球范围内，金融中心排老大的是美国，排老二的是英国，而且美国比英国排名实力要强得多，排第三的是中国。中国金融中心能力现在是越来越强，这就表明我们是在扩大对外开放。金融中心意味着什么？可以更多的资本运作，在金融领域有更多金融活动，甚至可以把离岸人民币更快往国际社会来推，这都是我们对外扩大开放具体表现。

我们要做的就是这些事情，那么美国为什么不断的要对我们进行制裁，美国一方面是希望中国开放，开放就是把市场都开放，但是你不要搞什么高端的东西，高端的科技这些东西是美国人干的，黄种人、东方人、亚洲人搞一些中低端的产品就行了，至于标准一类的东西应该交给美国人去干。

如果你要是敢搞高端的东西，对不起，就要制裁中国，这就是美国一贯的路数，就是通过这种制裁来限制中国的发展。我们开放的目的是什么？要提升我们的发展潜力，你看我们现在为什么总是在说我们要维护国家的主权、安全，这两个比较好理解，后面还有一个是发展利益，如果中国的发展利益能够得到很好的保障，我们需要什么？我们需要有长期的战略机遇期，而美国恰恰是不想给中国长期的战略机遇期，一方面制造中国周边的不太平，朝鲜半岛，包括缅甸也闹了，包括阿富汗为什么要撤？阿富汗一旦美军撤出之后的话，可能会爆发内战，对中国西部边界又会造成一定的影响。南海更是美国不希望看到和平稳定。还台湾、台海，这也是一个乱源，如果中国周边都是混乱的现实，中国就没有办法发展，这是从整个周边的外交来讲，我们是希望和平稳定，但是美国一定希望中国周边处在混乱状态。

面对中国不断发展，“天问”、“嫦娥”等等，美国就是要限制中国，通过制裁来限制中国的快速发展。针对美国如此所为，我们就是要反制裁，用法律的武器来反制裁的，让美国最后认识到对我的制裁是无效的，也就不再对我进行制裁。

如果中美之间要公平竞争，没有问题，就像奥运比赛一样，双方之间可以友谊第一，比赛第二，也可以友谊第二，比赛第一，这都行，但千万不要采取这种极端的手段来对中国进行制裁，这对美国也不会有丝毫的好处，所以这样一部法律非常有效，对此，美国应该好好考虑在很多问题上不要对中国实施所谓的制裁了。