根据《土地管理法》的相关规定，农村村民住宅拆迁应当遵循“先补偿，后搬迁”的原则，然而有的地方却在被征收人未签订补偿协议的情况下就强拆房屋......彭先生等人就是这样的情况。

彭先生等人在河南省信阳市某区拥有合法房屋，同家人长期居住于此。后因城市道路建设需要，彭先生等人的房屋所在地块被纳入征收范围，因补偿不合理，彭先生等人未与征收方就补偿安置问题达成一致。

强拆说来就来，坚定信念要维权

2018年7月16日，信阳市某区行政执法局向彭先生等人下发了《限期拆除通知》，彭先生等人收到该通知后找到了关注已久的北京京平律师事务所，咨询了专业代理征地拆迁案件的王奇兵律师、徐明轩律师。彭先生等人告诉律师，什么征收文件都没有看到，补偿也不合理，还没有签协议就收到了《限期拆除通知》。京平律师了解情况后，告知彭先生等人可以依法维权，以及律师介入后需要启动的法律程序和案件存在的风险，后彭先生等人回家考虑。

不料，2018年7月20日凌晨，彭先生等人的房屋被数十人动用大型挖掘机强行拆除。看着自己住了这么久的房屋被强拆，彭先生等人悲痛不已，下定决心要维权，遂委托王奇兵律师、徐明轩律师组成的律师团代理其维权事宜。

维权路上荆棘丛生，多个程序齐头并进

律师介入后，首先指导彭先生等人针对房屋被强拆情况报警，收集案件相关证据，并向信阳市某区管委会、某区行政执法局、市政府邮寄了律师函。

1.撤销限期拆除决定之诉

京平律师提出，根据《城乡规划法》的相关规定，违法建筑应由城乡规划主管部门认定，某区行政执法局不是适格主体，应撤销其作出的限期拆除决定。一审法院没有支持京平律师的观点，律师指导彭先生等人提起上诉，二审法院经过审理，判决撤销某区行政执法局作出的《限期拆除通知》。

2.公安机关不作为之诉

2018年7月20日，律师指导彭先生等人报警后，某区公安分局没有履行职责，律师遂指导当事人向信阳市公安局申请行政复议，而信阳市公安局作出的复议决定，仅仅在程序上认定某区公安局违法。律师随即指导彭先生等人向某区人民法院起诉，请求依法撤销信阳市公安局作出的复议决定，确认某区公安分局未依法履行查处职责的行为违法，并责令其限期依法履行查处职责。

3.信息公开不作为之诉

由于征收方在征收过程中没有依法公示相关文件，律师分别于2018年7月20日与7月27日指导彭先生等人向有关部门申请信息公开，请求依法公开征地批文等文件，相关部门没有履行公开职责。随后，京平律师有条不紊地指导彭先生等人向法院提起信息公开之诉。诉讼过程中，某区自然资源分局于2018年12月6日主动公开了相关文件，法院最终判决确认某区自然资源分局不履行信息公开职责违法。

4.撤销征地批文之诉

收到征地批文等文件后，律师发现征地批文存在违法情形，遂指导彭先生等人向河南省政府申请行政复议，请求依法撤销河南省政府作出的《河南省人民政府关于信阳市2015年度第X批城市建设用地的批复》，河南省政府以超过法定期限为由驳回了彭先生等人的申请。但律师指出，彭先生等人在信息公开的诉讼过程中才看到征地批文，根据相关法律规定，仍在复议期内，于是指导彭先生等人向法院提起诉讼，请求依法撤销河南省政府作出的《行政复议决定书》，重新作出行政复议决定。一审法院未支持彭先生等人的诉讼请求，2019年6月，律师指导彭先生等人向河南省高院提起上诉。

5.强拆之诉

在上述程序进行的同时，律师于2018年10月26日指导彭先生等人向法院提起强拆之诉，请求确认某区管理委员会、某区行政执法局的强拆行为违法。但案件发展并不尽如人意，一审法院裁定驳回起诉，但京平律师没有就此放弃，很快指导彭先生等人提起上诉。

6.违法占地后不履行查处职责之诉

祸不单行，上述强拆的诉讼程序尚在进行中，彭先生等人再次受到重击。2018年10月17日彭先生等人享有合法承包经营权的土地被不明身份人员破坏，耕地上的果树均被砍伐，耕地被围栏包围以致无法耕种。律师指出，这种行为严重违反了《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及相关规定，遂在土地被破坏的第二天便指导彭先生等人向某区自然资源分局提出对涉案土地违法行为进行查处的申请，但相关部门没有履行职责。2018年12月22日，律师指导当事人向某区人民法院起诉，请求确认某区自然资源分局未依法履行查处职责的行为违法，并责令其限期依法履行查处职责。

峰回路转，终迎胜利曙光

维权程序一直在艰难推进，律师也在不断寻找征收方新的违法点，为彭先生等人争取更多谈判筹码。后律师发现彭先生等人房屋所在地块已经被招拍挂，遂于2019年6月11日指导彭先生等人向信阳市自然资源和规划局申请信息公开，请求公开信阳市2019年第X批国有建设用地使用权挂牌出让的成交确认书或者招拍挂成交文件材料。通过信息公开，律师得知上述地块已被信阳市自然资源和规划局卖给河南某公司，旋即指导彭先生等人向法院起诉，请求确认信阳市自然资源和规划局出让上述地块使用权的行为违法，并撤销成交确认书。

经过律师的不懈努力，征收方态度逐渐开始转变。2019年9月，征收方主动找到彭先生等人协商征收补偿问题并签订补偿协议，彭先生等人得到了满意的补偿。

京平律师提醒大家，征地拆迁案件的程序比较复杂，有时候可能要同时提起多个程序，最好请专业律师代理。维权之路或许坎坷，但终会迎来胜利的曙光，无论如何都不要放弃自己的合法权益。

本文部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请及时联系我单位，会积极配合处理