文｜中华城事 弄克

强省会已不再是中西部地区的专属路径，越来越多的省份正开辟强省会发展。尤其是东部地区正掀起一场“强省会”之风。

山东、江苏等东部强省都在近年来出台了支持省会做大做强的战略，而福建也正全面开启“福州时代”。

福州｜图示

2020年末福州宣布迈入万亿城市俱乐部时，也宣布了两个战略即“强省会”和“强门户”，这是福州首提强省会。在城市竞争迈入“城市群”竞争的关键环节里，福州宣布打造强省会的意义和信号不言而喻。

今天福建的经济版图正发生剧烈的变化，“福州时代”正悄悄地来临，但为什么要选择福州呢？福州能带动全省发展吗？

为什么是福州

福建为什么选择福州的本质是“为什么要强省会”，两者是一个密切相连的关系。

今天我国的经济版图正发生新一轮的“洗牌”，在生育率较低的社会背景下，各省市纷纷开启“抢人大战”。2020年福建户籍和常住人口都不足4千万，在我国省市中算是人口小省市。地处东部又临海，福建的发展不差，但也不算拔尖，在东部乃至全国发展的舞台上，福建的声音并不高。

今天在各省市抢人大战里，福建的存在感并不强，2019年福建常住人口增量约32万，这个数据还不如杭州等大城市一年的人口增量。

福州常住人口近5年数据

当下，人口流入的主要聚集地是“核心城市”，这时候中西部强省会带来的优势十分明显，他们能靠省会改变省域经济发展的命运，并直接提高核心力。

一些大城市一年的常住人口增量就远超福建全省的增量，福建能不急？但福建当下没有一个“挑大梁”的中心城市，自然培育省会是当务之急，省会在城市能级、政治资源等方面上要远超地级市，发展天花板的高度差距自然也决定了谁是“最佳人选和性价比城市”。

泉州是典型的工业城市，城市吸引力不足，城区太小，下属区县对中心的向心力较低。厦门是计划单列城市，这意味着厦门天生和福建就有一种微妙的关系。不论其他发展问题，在行政架构上就决定了福建不会将关乎全省发展的大事交给厦门来做。

而此时仅有一个选手，那就是省会“福州”。福州和山东济南等省会城市较为类似在省外没有较强的影响力，省内也缺乏号召力，说白了福建发展相对均衡，没有一个决定性的中心。

2020年福建各市GDP数据

从2020年福建各市GDP数据我们可以看出，泉州是省内体量第一城。体量拼不赢泉州，在知名度方面厦门绝对是福建的“C位”，显然影响力上福州又不如厦门了，一直以来福州就在这么尴尬的环境中生长。

而随着福州强省会战略的实施，福州正主动打破尴尬局面，福州时代正悄悄地来临了，但有一个矛盾点在于福州能带动全省发展吗？

福州能带动全省发展吗？

首先我们要明确福州强省会的目的是什么？前章说的“抢人”只是福建强省会的一个因素，福建强省会的真正意图和其他东部沿海强省会的意图基本一致。

福州图示

通过强化省会城市吸引人口流入，确保省域经济平稳可持续发展。在经济版图大洗牌的过程里，强省会可以最大程度地避免省内人才、技术、资源的流失。在当下资源高度流向中心城市的环境下，省内没有一座大城市就是主动放弃竞争机会。

简单地来讲，我们已经进入：没有大城市就没有话语权的时代了。

但是说破大天，强省会最终是为全省发展服务的。

成都就是一个典型的例子。过去四川集中资源打造成都，成都强起来了以后，四川逐步开启“一干多支、五区协同”的省域平衡发展战略，而成都就在这一战略中扮演了“哺乳者”。

四川五大经济区

但福州不是成都，今天的福州能否扮演哺乳者和带动全省发展的领头羊仍然存在不确定性。

福州三面环山，地理条件不佳，自然也影响了辐射向外递出，能够高效接受福州辐射的只有宁德和莆田。继续向南的泉州、厦门、漳州从某种意义上根本不需要福州的辐射，厦泉漳是福建经济密度最高，产业最集中的区域，这里是福建作为沿海省份的荣光之处。

所以这是一个很纠结的问题，福州的辐射力并不明显。厦泉漳的分量虽然高，但却不适合“挑起强省会”重任。

适当地将资源倾斜于福州，用福州提高省域经济的竞争力，这对于整个福建的发展是有利的，但要想指望福州带动全省发展并不现实。厦泉漳的经济发展底子很好，两者之间实现某种程度上的平衡是最“优”的选择。

福建的前景还是十分乐观的，过去台湾问题制约了福建的发展。而随着台湾统一的呼声越来越高，台湾一旦回归，东部将出现一座比肩长三角、珠三角、京津冀的第四大超级城市群。

图示

你觉得福建应该强省会吗？

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审｜飞行酱