进入5月，虽然还有部分地区有疫情小范围影响，但除了少数城市基本上经济都恢复了正常上升态势。这点从各地的财政运行情况就能看出来，因为财政是经济走势的风向标，来自各产业的直接产出结晶。到今年前5月，大部分城市相对年初有较大幅度的提升。

下面我们通过具体数据，来看看2021年1-5月我国一般预算收入前十强城市是哪些，具体表现又是如何。

以2019年同期为比较基数

2020年疫情对于部分城市的上半年财税冲击是较大的，所以各城市因为基数不同，也导致今年同比去年会出现不小的偏差。

如武汉市2021年1-5月一般预算收入达到827.4亿元，排名全国第九位。同比去年增长达到惊人的93.26%（2020年前5月武汉市一般预算收入仅只有451.5亿元），这是属于超低基数效应导致的高反弹。但如果和2019年同期相比增长率就只有5.5%，就属于正常增速了。

所以下面所提及的增长率均为同比2019年1-5月的，特此说明。

四大直辖市恢复缓慢

在前十城市中除了武汉正在从疫情创收中逐步回暖，增长率偏低，以及深圳市压缩非税而导致的一般预算收入偏慢（其一般预算收入内税收的同比增速达到10.7%，快于全口径增速），其他城市低于10%增长率的就是四大直辖市了。

北京和上海是国际大都市、我国的门户城市，在疫情还有反复的情况下防控更为严苛，经济部分领域还有一定影响是可以理解的。北上两市1-5月的一般预算收入同比增速分别为2.8%和4.8%，都比较慢。但相比第一季度时分别为-1.4%和0.3%，都有较大幅度提升，说明它们的经济运行正在上行趋势之中。

但天津和重庆两市2年内的一般预算收入增长较缓就有点不是能理解了，尤其是重庆市还没有由负转正，继续下跌1.2%。虽然和第一季度时的-5.1%相比要提升了不少，但重庆并不算疫情最严重地区，就算是武汉市都已经2年增长了5.5%，就不是太能接受了。

应该是重庆市某些产业受到一定影响吧，导致效益和产出走低，税收同比2019年下滑。但回升的趋势还能能够看到的，希望重庆加油，尽快回到正增长吧。

江浙主要城市表现出色

相比之下，浙江和江苏两省上榜的4个城市表现均比较出彩，以南京市的11.8%增速为最低，最快的是宁波市的23.9%，也是前十城市中最快的。苏杭两市也分别高达14.5%和19.8%。

其中杭州市在2021年1-5月的一般预算收入达到了1323.1亿元，继续高于苏州市100多亿元，排名全国第五。宁波市以915.1亿元力压武汉和南京两市，排名全国第八，是前十城市中表现最为优异的两市。

虽然浙江省财税特点是上半年占比大，但同比增速的比较可以看出城市间的运行趋势。所以到2021年全年杭州有望比肩苏州、宁波也会缩小和南京的差距。

财税质量

排名全国前十的应该都是我国经济最发达的城市之一了，税收充沛、财政质量较高应该是本分。可以看到像北上、深圳、苏杭等城市的一般预算收入内税收比重均在84%以上，属于上乘财税质量。

但有两个城市的税收比重不达标，均在75%以下，分别是天津和重庆。这样的税比对于经济发达城市来说实属偏低的，非税杂费偏多，不利于营商环境和经济良性循环。

最后要说明下因为广州和成都是要提前上划部分财税给省级，所以口径偏小，未能位列前十，特此说明。具体各城市1-5月一般预算收入数据请看下表：