去年生猪价格猛涨，人们直喊“吃不起猪肉了”，一个三线城市，最高猪肉价时瘦肉达到每公斤90多元，五花肉一个价，甚至高出了牛肉价格。

于是，国家发改委等部门下达取消生猪“禁养令”。

实际如何？是响应者寥寥。究其原因，主要是政策多变，今天说鼓励养猪，说不定明天又来禁止，在一个政策有天大的国家，怕又搭进去了，亏了喊天天不应，喊地地不灵。

曾经为了所谓的环保，一刀切地禁养。基层政府工作人员带人用水泥封住养猪场的设施，至于补偿，一句话，国家大政策，先坚决服从，补偿的事再说。然后，就没有然后了。血本无归，伤了养猪人的心。

政策多变不仅仅是生猪养殖政策，还有很多，朝令夕改，让人无所适从。生猪只是其中最典型的事例。

从2018年开始，在所谓的环保压力下，地方几乎是一刀切地禁养生猪。为推动禁养，各地政府及政府部门真是想尽了办法。对于小规模养殖场，简直就是灭顶之灾。投入就是打了水漂，很多小养猪场基本没有补偿。即使是有，也只是一个承诺，或是杯水车薪。

即使是现在已经鼓励养猪了，但依然要办理相关手续。

办理养殖手续也比较复杂。中国农村千百年来一直是散养生猪，农民不明白为什么一下子就是污染源了。不过，中国农民太听话了，政府不让养就不养吧，可市场不这样，不太听话。加上非洲猪瘟的影响，生猪肉价格一飞冲天。这下好了，政府急了，于是，取消禁养的政策来了。

可是，在农村里不能像过去那样随意散养生猪了，很多的农民嫌办理各种手续过于麻烦，所以也就改变了养猪的想法了，他们纷纷选择外出打工，或做其他的行业。

为什么现在人们不再愿意养猪了？可能有以下三个主要原因：

养殖风险大

养殖行业有时可能比较赚钱，但风险一直都在。防疫这里不说，现在有非常完备的防疫体系，一定规模的养殖户都知道。这一点从前年广大养殖户的遭遇就深有体会了，一家又一家的养猪厂倒闭了，好多的养猪户一夜之间亏损几十万、上百万甚至几千万。防疫方面，除了非洲猪瘟外，最常见的还有生猪5号病，也没有得到完全地控制。最重要的是政策风险，说不定放开养殖了一段时间，又来一个政策禁养，那真是喊天天不应了。对于一个主要依靠政策治理的国家，这种风险无处不在。

养猪成本高

现在的猪肉价格虽然贵，国内生猪的均价也有18元一斤，养一头猪看似利润很高，要比往年高几倍。但是养殖的成本也比较高，不说别的就是小猪仔的成本就偏高。现在小猪仔的价格已经是基本是100元以上一斤了，甚至有200多元一斤的。一头小猪仔少的要一千多元，多的几千元，还没有养大，就花去了这么多钱。加上饲料价普通上涨，特别是人工成本，一直往上涨，一天300元还请不到人，还要提供餐宿。出售也是，运输成本虽然有涨有跌，但总的趋势是上涨。

市场行情难控

最大的是市场风险，很多时候不好把握。现在的猪肉价格贵，主要的原因是在于市面上依旧还缺猪，可是养猪并不是一朝一夕的事情，是需要有一个过程的。说不定等你投入了，生猪也可以出栏了，市场行情却突然下滑了，不仅赚不到钱，还可能倒贴。辛苦不说，钱没有赚到，还天天操心，担惊受怕，不如去外面打工简单。一涨一跌，一般农民难以承受。加上进口生猪政策的影响，也是市场不确定的一个重要方面。和某国的关系一缓和，就大量进口农产品特别是猪肉牛肉，一紧张就又取消，这个农民和一般养殖场根本无法掌控，恰恰是这样今天这样明天变样的政策，影响了市场走向。

规模养殖虽然是一个大方向，但散养生猪一直是一个重要补充。如何让农民重树信心，有一个过程。或许这个过程还比较漫长，但只要政策方向不变，也会收到实效。

所以，生猪养殖政策，是决定生猪养殖的一个重要因素。只有施行符合养殖行业规律的政策，才能使养殖行业健康平稳发展。