国家重磅新规出台，深圳超越上海彻底无望

深圳一直有一个梦，那就是超越上海中心，建成中国最高的摩天大楼。

自从平安大厦被迫削去60米而遗憾落败之后，深圳一直铆足劲想把面子找回来。

这几年深圳憋大招，一口气规划了6座比上海中心大厦更高的摩天大楼。

但是随着中央层面的限高令出台，深圳超越上海的美梦彻底破碎。

摩天大楼的政治学

摩天大楼的高度，不仅代表一座城市的实力，也彰显一座城市的地位。

改革开放后，中国第一高楼的竞争，基本是上海、深圳、广州之间的角逐。其中八九十年代主要是广深之间的较量，而新世纪以后则是沪深之间的比拼。

上世纪80年代，广东率先对外开放，经济发展势头盖过了上海在内的其他省市，风头一时无两。腰包鼓起来之后，摩天大楼很快就安排上了。

1984年，刚刚成立经济特区才两年的深圳，就开始动工兴建53层楼、160米高的国贸大厦，那高度就是奔着“中华第一高楼”而去的。

那时候深圳只有几十万人口，城区也就罗湖桥旁边那一点，荒芜的空地到处都是，建一层楼所用的钢筋水泥就比地皮还要值钱，其实压根就必要建这么高的楼。

然而由于深圳是对外开放的窗口，是中国改革开放的象征，所以即便是不划算，也不妨碍深圳国贸大厦以“三天一层楼”的速度建起来。

深圳国贸大厦

80年代中国的改革开放，是有限度的开放，那时候国内市场肉多狼少，谁能够得到政策允许而成为“狼”，谁就能够赚到大钱。

彼时广东省政府全资直属的广东国际信托投资公司就是狼群中的佼佼者，它被央行批准为非银行性金融企业，拥有外汇业务经营权，行业地位仅次于中央直属的中信公司。

1987年，财大气粗的广国投斥巨资在广州的环市东CBD兴建63层楼、200.18米高的广东国际大厦，以这幢中国第一高楼作为公司的总部大楼。

1992年1月，一位老人从北京乘坐火车南巡，登上了深圳国贸大厦53层的旋转餐厅，发表了重要谈话，让改革开放进入了新局面。

那年10月，深圳一次土地竞拍中，一块地皮被一家香港公司以1亿4千多万美元的高价拿下，然后这块地就被称为地王。

两年后这块地开工建设了一幢69层、383.95米高的地王大厦，1996年建成时是亚洲最高的建筑物，代表着深圳第一次“被抛弃”前的高光时刻。

深圳地王大厦

不过地王大厦的辉煌并没有持续多久，因为在地王大厦动工的同时，广州天河北也在兴建一座80层、391米高的中信广场，1997年竣工之后就取代了地王大厦。

中信广场代表的是“北上广”时代广州的最后辉煌，那几年广州的GDP一度快要赶上北京，但是从1997年开始，广州在互联网经济中落伍，与北京的差距逐渐拉大。

1999年上海浦东陆家嘴88层、420.5米高的金茂大厦竣工，从此中国第一高楼的宝座一直留在上海，彰显着中国第一大城市和经济中心的荣耀。

随着其他城市摩天大楼高度的追赶，2008年上海开工建设119层、632高的上海中心大厦，准备捍卫中国第一高楼的宝座。

隔年深圳放出大招，宣布在福田开工建设660米高的平安国际金融中心，誓要压过上海一头。然而后面被民航局要求限高，被迫削去了60米，最后只能以600米的高度屈居第二。

对于平安国际金融中心的反超失败，深圳方面一直心有不甘，于是在此后数年，陆续规划了新寰宇大厦、深超总A塔、布吉塔、京基H700、深港国际中心、湖贝塔等6座比上海中心大厦更高的摩天大楼，准备进行一场终极决战。

500米以上，不许建了

深圳的如意算盘敲得很好，因为单从修建摩天大楼的先天条件来说，深圳大概算是天赋最好的一座城市，只要政策允许，上海和广州根本无法匹敌。

因为摩天大楼的建筑高度很高，所以自身总量很重，对于地基的要求也十分的高。如果地质条件不行，要强行建设摩天大楼不仅花费的成本高昂，而且还会留下地面沉降的后遗症。

因为上海位于长江出海口，全境都是冲积平原，土质松软，并不适合大量建设超高层建筑。而广州的市区也大部分属于冲击平原，跟上海一样。

早在2003年的时候《中国日报》就曾经报道说：“上海兴建的摩天大楼，令上海地表已不堪负荷，陆地沉降现象日益严重，平均每年下沉1.5厘米。”

深圳虽然靠近珠江出海口，但是只有西部的宝安是冲击平原，其它地方多是丘陵和台地，土层下面就是岩层地基，所以建设摩天大楼的副作用要小很多。

再加上深圳经济发达，土地紧缺，开发商也有很强的动力去建造超高层建筑。所以深圳才敢一下子规划建设多幢六七百米高的摩天大楼。

总而言之就是，比深圳有钱的地质条件不如深圳，地质条件比深圳好的没深圳有钱。

然而正当深圳准备实现中国第一高楼梦的时候，国家层面的新规定打破了深圳的美梦。

2020年4月27日，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》里面明确规定：严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑。

大家请注意，这里对于新建500米以上建筑的规定是“一般不得”，也就是还没有完全卡死的意思。

2021年7月6日，国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》里面明确规定：不得新建500米以上超高层建筑。

这次的用词是“不得新建”，也即是说完全卡死、没得商量的意思。

这份通知意味着，深圳以及其它城市想要新建500米以上的摩天大楼都没门了，中国的摩天大楼竞赛结束了。

因为此前深圳规划的6幢高度超越上海中心大厦的摩天大楼，只有位于龙岗区大运新城的世茂深港国际中心已经动工，其它5幢都还停留在图纸上。

世茂深港国际中心设计图

而根据今年5月份深圳市规划和自然资源局龙岗管理局公示的深圳龙岗世茂深港国际中心项目详细蓝图调整成果来看，世茂深港国际中心的建筑高度也从原先规划的700米调降至600米。

虽然不知道昨天发改委的新规定出台后，世茂深港国际中心的建筑高度会不会被进一步下调到500米以下，但是无论如何这幢摩天大楼已经没办法挑战上海中心大厦的中国第一高楼地位了。

前面我们提到：“摩天大楼的高度，不仅代表一座城市的实力，也彰显一座城市的地位。”

从未来摩天大楼的格局也可以反映出未来中国城市的格局：北京是首都不屑于参与这种竞争，上海是经济上的一哥，深圳是经济上的二哥，大家就好好认命了吧！

作者 | 湾叔