不让盲人带导盲犬入住？长隆企鹅酒店这拒绝理由引公愤

9月26日，广东珠海，盲人游客杨先生入住长隆企鹅酒店时，因携带导盲犬遭工作人员拒绝。他告知工作人员，根据国家残疾人保障法，导盲犬可以出入公共场所。酒店工作人员表示， 珠海无相关规定，所以拒绝其进入，经民警协商后酒店全额退款。

27日，长隆企鹅酒店客服表示盲人带着导盲犬能否入住酒店，暂时没有相关说明，需要跟上级领导确认。

28日凌晨横琴长隆发布致歉声明称，由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。经园方与杨先生本人沟通，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。

新闻截图

这次事件的视频在网络中传播开来。视频中珠海长隆的工作人员以“国家法律有规定，但是这里是珠海市”推拒导盲犬入住酒店是巨大的错误。首先国家法律的效力毋庸置疑是高于行政法规、地方性法规、规章。再者，珠海市对于导盲犬的相关规定是允许其进入公共活动场所的。

条例截图

导盲犬是盲人出行、参与社会生活的重要工具，属于工作犬。允许盲人使用导盲犬，允许盲人携带导盲犬出入公共场所和乘坐公共交通工具是保障盲人权利的重要措施，是社会文明进步的重要体现和标志。

每年的四月，为国际导盲犬月。目前，有60多个国家拥有导盲犬。有30多个国家通过立法对盲人使用导盲犬的权利予以保障。在许多国家和地区，免费使用导盲犬，是盲人的一项社会福利。

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我国修订后的残疾人保障法明确规定，“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定”，直接保障了盲人使用导盲犬的权利。目前我国已在大连市、上海市等地分别建立导盲犬训练基地，并培训出多只导盲犬供盲人使用。

《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。

《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。

北京拟规定拒绝导盲犬进公共场所负法律责任‍

7月28日召开的北京市十五届人大常委会第三十二次会议上，北京人大常委对《北京市无障碍环境建设条例（草案）》拟增加拒绝导盲犬进入公共场所的法律责任进行了审议。条例规定，视力残疾人持视力残疾人证、导盲犬工作证可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐公共交通工具，有关单位和个人不得拒绝。违反规定的，由街道办事处、乡镇人民政府或相关主管部门依据职权责令改正；拒不改正的，对相关单位和个人予以警告或者通报批评。

关于导盲犬‍

导盲犬是盲人出行、参与社会生活的重要工具，属工作犬，能帮助盲人独立自主地融入社会，摆脱或减少对他人的依赖。导盲犬的训练通常需要2年时间，淘汰率高达30%以上，服役期却只有8到10年。导盲犬经过严格训练，不会对他人安全产生威胁。

国外系统训练导盲犬始于1780年，训练使用导盲犬现在已是十分成熟普遍的做法。每年的4月，为国际导盲犬月。许多国家成立了导盲犬协会。全世界目前共有110多个导盲犬训练机构，2万多只导盲犬在服役。国际导盲犬联盟成立于1989年，84个导盲犬训练机构为其成员。在许多国家和地区，免费使用导盲犬是盲人享有的一项社会福利。

近年来，导盲犬的训练得到了我国政府部门的重视和支持，在大连、上海建立了导盲犬训练基地。2008年北京残奥会期间，我国自行训练的导盲犬首次亮相开幕式，为盲人提供导盲服务。

一个具有良好包容性的社会，应该接纳导盲犬出现在人类社会，视障人士也应该有独自地安全地出门的权利。如果你很喜欢导盲犬，遇到导盲犬也请做到不喂食、不抚摸、不呼唤，如果你并不喜欢他们，那也请你至少做到不拒绝，多一份包容、尊重，社会才会越来越好。

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