“网约车”监管问题

随着互联网时代的高速发展，“网约车”平台应运而生。“网约车”缓解了人们的出行问题的同时，许多问题却也接踵而至。对“网约车”进行监管成为了至关重要的一项工作，然而监管和被监管的过程中,总是会产生某些意见不合的矛盾。“网约车”本质上也是属于一种“分享经济”。从表面上看,其借助网络技术的重大突破,物尽其用,从而实现从业者、消费者乃至社会闲置资源的多方共赢。但如果更深一步探寻就会发现,与其说“分享经济”是一种技术突破萌发的新型业态,不如说它带给的是关于“理想社会”的巨大想象空间,即我们所谓的：人人为我，我为人人。相比于其他行业形势, “分享经济”更多地流露出社会伦理的好处,那就是人与人之间的善良、善意和陌生人之间的信任。

但不得不说的是，当前面临的挑战，一定程度上是技术水平远远超前了社会的发展水平。如此态势之下,尽管“分享经济”在许多地方得到追捧,也几乎没有什么人否定其重大价值,但“分享经济”发展,却同时也遭遇了程度不同的监管障碍。“网约车”监管障碍的出行和现行规章体制落后于行业发展是一个重要因素,此外监管者思维陈旧、监管水平有待提高也是一个重要因素。但是，无论如何还应承认现如今社会的发展水准仍然离不开监管。因此, “网约车”司机必须通过资格考试才能进行接单在现阶段是必要的。

对“网约车”司机如何进行资格考试更是需要监管者们深入思考的事情。有报道说, “网约车”司机资格考试要求低于出租车。这自然是思考到“网约车”司机更多不是职业司机，门槛太高不仅仅把大多数人挡在了外面,也失去了“分享经济”的好处。此番用意当然很好,但关键是低到什么程度才算适宜。按照现行规定，“网约车”司机资格考试这类规范,就应由各地自己决定。这就面临个很现实的问题:出于对“网约车”认识的差异，也不排除监管者自己便利地思考,“网约车”司机资格考试很有可能背离“分享经济”的初衷。有消息说,有的地方出现把网络出租车来管理的倾向,实际上已经预示了“分享经济”在地方自主权面前面临的可能障碍。新型业态超前于现行规章机制,从而使得监管松紧不一、左支右绌,这种局面虽然能够理解,但也昭示出管理者应对的挑战: “网约车”司机资格考试看似是考司机,但实质上也是在考监管者、考出题者。如何看待“网约车”，如何理解“分享经济”,那一纸考题同样是在考监管者、出题者。