域外观察：外国警察如何使用枪支？

(一)美国警察

在美国，警察使用枪支必须遵循合理原则与生命威胁原则。出于特殊的国情，美国警察有较大的自由裁量权，只要他们有合理的理由确信，除犯罪行为人以外任意第三人的人身权益受有或者即将受有紧迫威胁，警务人员便可采用致命强制力。

此外，美国警察对枪支的使用还规定了详尽的前置程序，主要包括警告、持枪压制和谈判三种方式。

具体地，警告主要采用口头方式。除涉及美国财政部、海关、监狱的法律规定有鸣枪示警外，美国执法部门一般不允许执法人员通过开枪实施警告。从司法实践来看，鸣枪的效果往往适得其反，且容易造成误伤。再有，执法部门主要还担心警察向嫌疑人射击但未击中时，可能会通过主张自己只是在鸣枪示警来躲避其开枪行为带来的法律责任，持枪压制是警方在盘查、检查嫌疑人员过程中采取的一种具有安全保障性质的警务战术；谈判是警察综合最小动用武力原则与损害最小原则，在开枪前对犯罪行为人最后的挽救措施。

(二)俄罗斯警察

俄罗斯并没有区别用枪与用枪预备阶段，警察使用枪支单指开枪。但不同于中国的警察法仅对用枪进行原则性指导，俄罗斯警察的用枪原则、程序、情形等均由《联邦警察法》《联邦司法警察法》等位阶高的法律明文规定，更具权威性。此外，俄罗斯在法律上还具体规定了警察可以用枪的特殊情形，包括对动物、无生命物等对象用枪。

(三)日本警察出枪规范

日本警察法对使用枪支采取的是广义理解，包含了拔枪、举枪等前置行为。虽然日本警察文化并不鼓励用枪，但日本对于警察用枪的制度设计还是相当完善的，这对日本社会治安状况具有很大的促进作用。如对于用枪原则的规定就采取了主观原则与客观原则相统一的方式。

此外，日本对于警察用枪的法律不仅涉及事先拔枪、准备射击、开枪恐吓等警告程序，还规定了警察用枪过程中不同的角色分配，以及如何防止刺激对方、枪支被抢夺等注意事项。日本的用枪规定可以说涵盖了整个用枪全过程，详尽且具体。甚至细致到对用枪警告的时机、次数、枪口方向都做了指导。