日本政府宣布紧急事态宣言期间延长至6月20日，并且紧急事态的地域也在不断扩大中，到东京奥运会·残奥会开幕为止，预定还有9周多（奥运会7月23日，残奥会8月24日开幕）。

在日本国内外，人们对这一赛事的忧虑越来越强烈，如何特别确保“安全与安保”存在着很大的问题，但是最近，一个经常被问到的问题是“日本不能中止奥运会吗？”

主办国可以中断奥运会吗？

国际奥林匹克委员会（IOC）拥有“中止奥运会的权利”，主办国（主办城市·奥林匹克委员会）可以以“归还举办权”的形式让IOC更改决定。

此次东京奥运会中，东京奥组委基本上没有设想过取消奥运会，而是采取各种措施来举办奥运会。虽然日本设想过无观众空场举办奥运会，但他们希望尽可能还是像其他体育赛事一样，争取在有观众的状态下举办。

在IOC，主办城市东京都和日本奥林匹克委员会（JOC）之间缔结的“东道城市合同”中，在第66条：解除合同中表明，当IOC认为，处于战争状态、内乱、抵制等情况下，或者IOC根据其单独的裁定，为了可以确保本大会参加者的安全，不论理由如何，如果有合理的根据可以相信会受到严重威胁的话，有权解除本合同，中止在举办城市举办的本大会。

关于大会的解除的话，因为合同中只有这个规定，所以说“中止的权限只有IOC”。此外，在IOC解除合同的情况下，主办城市和组织委员会将放弃损害赔偿等权利（=国际奥委会将不要求赔偿）。这样来说的话，奥运会的“东道城市合同”的内容对国际奥委会绝对是有利的。 （这不仅限于东京奥运会。）

巨额赔偿的话，需要赔偿多少？

“东道城市合同”中没有日本归还举办权、中止、结果履行义务时的“违约金”规定，但另一方面，也并没有适用于天灾、战争等事态的不可抗力条款，因此有举办义务的日本方面如果归还举办权，有可能会被IOC要求赔偿损失。

在新型病毒在世界范围内流行的事态下，日本为了“保护本国人民和世界人民的生命和安全”，不得已无法举办奥运会，因此IOC（或间接电视台或赞助商等）向日本请求巨额赔偿金在社会观念和法律理论上，能被认为妥当吗？

IOC、组织委员会、报道机构等加入了为中止保险而准备的保险，预计东京奥运会的保险金额约为2～30亿美元（按现在的汇率，约12～190亿人民币）。虽然到目前为止的支出和预定的利益并不是全部补偿，但是相当多的金额会用于保险支付。

另外，据日本野村综合研究所的估算，如果中止东京奥运会·残奥会的举办，经济损失将达到1兆8千亿日元的规模。从支出方面来看，东京奥运会的大会经费（总额1兆6440亿日元）由各个部门共同分担。奥运组委会7210亿日元、东京都7020亿日元、国家2210亿日元，门票销售900亿日元（其中，海外销售部分约100亿日元）。

除此之外，预计来自海外的奥运会访日游客等而进行的国内很多民间设备投资，等基本上不能回收的情况很多。