今年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》出台以后，各地高度重视，各督查组通过明察暗访、实地核查等方式对学科类培训机构进行督查。培训行业面临着巨大改革，众多学科类培训机构纷纷转向素质教育赛道寻求改变，也有部分培训机构开始涉足职业教育、高中教育等领域。目前《意见》已经出台了一个月，培训机构乱象治理还在持续进行，效果卓越。

但是对于《意见》，一部分家长似乎并不买账，他们开始咨询1对1辅导和2-3人的小班，甚至还开展了“众筹”，共同出资聘请老师给学生补课。家长们认为：一下子禁止补课是不可能的，学生面临着择校升学的压力，在人人都补课的环境中如果自己的孩子不补课就会落后一大截，所以课外补习的阵地必然会转向私教。事实上，《意见》出台以后，家教市场在一段时间里确实火爆了起来，学费的价格也是水涨船高。

其实私教这种模式也是行不通的，《意见》出台以后，各地教育部门也响应政策，出台了当地的措施。比如北京市教委于近日印发《北京市教育委员会关于近期检查校外培训机构发现问题的通报》，文中提及检查对象“含一对一培训”。除了北京，全国多地也已经明确禁止学科类1对1补课。

这次的政策是动真格的，国家对于教育改革的决心很坚决！

据媒体报道，仍然有一些学科类培训机构顶风作案，想出了新花招来补课，比如私下开起了“黑班”，另找了隐蔽的地方进行授课。将授课阵地从培训机构转移到个人住宅、酒店等场所，并且还获得了家长们的支持。

为什么在政策不允许的情况下，培训机构仍然冒着风险补课，家长们也想尽办法配合呢？这真的就必须谈谈我们教育的现状：教育焦虑和教育内卷。

一、教育内卷

教育内卷的本质问题就是教育资源不均衡导致的竞争和择校。

“内卷”这个词语从去年就开始爆火，它最早出自自然科学领域，形容的是一种农业现象。然而这个词语形容的困境也可以反映在其他领域，微博上谈论最多的就是职场内卷，进而又衍生出了很多话题，比如“年轻人如何反内卷”等等。今天我们主要说说教育内卷，以及如何反教育内卷。

2012年《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》中，提出了义务教育均衡发展的概念，目标是促进教育公平，解决义务教育深层次矛盾。如今已是2021年了，农村地区的学校和薄弱学校办学水平和教学质量已经得到了很大的提高，确实在一定程度上完成了教育公平和均衡发展。但在大城市和发达地区，教育均衡发展的理念并没有被建立起来，城市地区的教育资源本身就远超农村地区，家长追求的就不仅仅是优秀的教学质量，而是数一数二的名校。

在现在的环境下，教育天生就是竞争性的，人们始终认为学习就要竞争，就要优胜劣汰，孩子不仅仅要学好，还必须在同龄人中有个排名。其实这样的理念本身就违背了义务教育的本质，义务教育保障的就是基础性和均衡性，是不应该具有淘汰性的，所以我们要实行免费、免试、就近入学的政策。但是因为就近入学，这几年又出现了学区房这个概念，由于学校的差异，我们不得不去抢这个学区房，为了让孩子能够去到更好的学校。

“择校”并不单单是我国教育改革中遇到的难题，世界其他国家也同样会为此困扰，各个国家都采取了相应的措施，保障教育资源平衡。我们来看看国外是怎样的情况：

日本采取大轮岗政策，规定校长和教师都要轮流在不同的学校执教。教师在同一所学校连续工作不得超过5年，到了时间就必须进行校际间师资轮换和调整。这个制度其实就消除了教育的地区差异，保证了各地区的教育均衡。

法国公立中小学执行就近入学原则，校长没有自行接收学生的权力，家长也不能自由选择孩子上哪一所学校。如果要择校，必须报教育局审批，并且必须说出“特殊并且充分的理由”。除了公立学校，法国还有私立学校作为补充，私立学校不受就近入学原则限制，学费也不高，有效地分流了择校压力。

韩国取消了小升初以及中考，他们择校的标准仅仅是离家近以及学校伙食好不好。学生自己上下学，不用家长陪，放学后作业也很少，学业较为轻松。

可以看出国外一些地方在义务教育阶段已经初步实现了教育均衡的理念，没有小升初，也没有择校热。

二、家长们的教育焦虑

在这个全民教育焦虑的时代，家长根本不敢让孩子停下来，各个阶层都在焦虑，困难家庭、普通家庭、高收入家庭。而焦虑的年龄也越来越下沉，已经焦虑到了学龄前儿童。现在连幼儿园都有择校的压力，幼儿园中都有“名校”，加上之后一系列的幼升小、小升初、初升高以及高考，竞争无处不在。

所以家长怎么敢让孩子不补课呢？

再回到之前的话题，一些机构敢违背政策规定变相补课，很大原因还是家长支持。小编一直以来是做素质教育培训的，我发现我的大多数学生周末排满了学科类的补习课，一到周末就像“赶场”一样东奔西跑。而在我小的时候，虽然也要补课，但绝不会那么夸张。现在有的孩子甚至可以说是全年无休，周末两天都排得满满当当。

三、教育均衡发展依然任重而道远

其实，对于基础教育阶段的学生而言，健全的身心，完整的性格，正确的认知是比知识更重要的财富。好的教育应该是让每个人都多元化发展，找到自己真正热爱的事情，然后去实现它们。

“双减”是很好的一个信号，意味着国家要再加大力度进行教育改革。最近相关部门在政策的落实方面，都是实实在在地在推行。家长们也应该深入思考“双减”政策的意义，去尝试理解这个政策的本质。

新政策的出台肯定伴随着一系列的困难，大家也会抱着观望的心态去看待这件事情。但改革是循序渐进的，之前国家已经出台了一系列的政策，比如：

1. 全面推行“5+2模式”：7月13日教育部发布通知，今年秋季开学将全面推行“5+2”新模式，即5天延时服务，每天2小时。

2. 素质教育纳入中考：音乐，美术，体育类素质教育课将纳入中考成绩，这表明之后会更加注重素质教育板块，促进学生多元化的发展。

3. 普职分流，优化职业教育： “双减”之前教育部就明确指出，国家坚持把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，中职并不意味着学生考试失利，普高也不一定就是人生唯一的路，对于职教我们也应该有全新的认识。

在今后，校内教育一定会是主阵地，评价体系也将破除唯分数论、唯升学论，教育正常化的目标一定会实现。