桥西派出所：“枫桥式”派出所创建纪实

今年以来，山阴县公安局桥西派出所，聚焦新时代“枫桥式”派出所创建，以构建“洪涛邻里”打造“平安山阴”为主线，以实施民生警务为抓手，遵循“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，探索出新时代“枫桥式”派出所山阴样本。

01

重心下移，采取“五进”模式结邻里

桥西派出所坚持以习近平法治思想为指导，根据辖区治安状况、人口分布等特点，警务前移、警力下沉，采取“五进”工作模式，夯实治理根基。

一是“进社区”构建服务群众新格局。依托社区警务室，将群众联系紧密的“服务办证”“纠纷调处”“信息采集”“线索查证”四大功能进行延伸，扎实抓好辖区人、地、物、事、组织五要素基础信息的采集和录入工作。特别是对易肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、吸毒人员、长期信访人员等重点人员，做到信息动态跟踪采集，动向及时发现掌握，行为有效控制，确保社区治安平稳。

二是“进物业”提升智慧便民效能。将警务室入驻社区物业，利用物业已有场地、监控及其他硬件设施，对物业安全保卫进行规范化指导和管理，积极协调物业与小区业主，建立可视化安全门禁系统，达到了一键报警和求助服务，极大地方便了开展治安巡逻、矛盾纠纷调解、隐患排查、邻里守望等安全防范工作。

三是“进农村”织密安全防范网络。强化与辖区村委会的联系，实行片警负责制，签订《治安责任状》，建立村户联防机制，将村委会、治保会、保安队、治安积极分子等安保力量整合到农村警务整体防范工作中，形成点、线、面交叉连接的立体治安防范网络。充分利用片警人熟、地熟、物熟的优势，强化村民参与农村警务互动意识，建立网格化治安防范机制，在每个片区培建1至2名治安联络员，负责治安信息反馈、邻里纠纷调解、重点人员监控等工作。

四是“进校园”助力青少年健康成长。先后在辖区中、小学校建立阳光警务室，利用教育宣传入课堂，不断强化师生的安全意识、法律意识。安装可视化一键报警装置、完善视频监控系统、配备音视频记录仪、设置学生安全隔离桩等安防设施提升技防效能。采取日常排查和集中排查方式，加大巡逻密度，盘查可疑人员。并对校园及周边出租房屋、歌舞厅、网吧等公共娱乐场所集中整治，确保安全隐患发现在早、处置在早。

五是“进网络”提升网络服务技能。快速掀起“一网通一次办”平台宣传注册工作热潮，民警通过朋友圈、QQ群、好友群及深入村、社区等途径向广大群众宣传一网通平台，并手把手指导群众进行注册认证。群众利用平台网开无犯罪记录证明办理升学、就业、当兵、户籍等业务，使平台的红利最大限度的惠及广大群众，让广大群众不出家门，在网上就可以办理相关业务。

02

精管细治，采取“三大”工程铸平安

派出所是打击犯罪的前沿阵地，也是服务群众的第一道窗口。以此次创建为契机，创新思路，多措并举，通过强化街面巡逻防范、情报信息研判、发动群防群治“三大”工程，构建立体式、网格化的社会治安防控体系，不断提升街面见警率，降低发案率，强力打造社会治安防控新格局。

一是包片分区+定岗定责，打造高密度“街面巡逻”工程。以主街道为轴心，将辖区划分为北、中、南、西四大巡逻区域，同时将所有巡防队员分成4组，每组4人，结合徒步、摩托车和汽车巡逻等多种方式，分区分点管理，责任到组到人。并根据各个责任区发案情况建立预警信息分析系统，各责任区将每月的刑事、治安案件进行统计汇总，根据汇总数据对案件高发区形成预警，以便及时调整巡逻防控警力及重点时段，从而提高巡逻防范的针对性和有效率。

二是广辟源头+深度研判，构建高精准“情报信息”工程。以县局情报信息中心为核心，依托巡防队、企业园区、社区、村委会等基层组织，不断健全情报信息网络体系。在旅馆、网吧、出租房屋、废旧物品收购行业等场所培养信息员，及时准确获取各类情报信息。由情报信息中心加强对情报信息的收集分析，每周召开会议交流警情信息，分析研究突出治安问题，科学调配警力，实行重点布控，实现精确打击。

三是专业队伍+群防群治，构造全社会“系统防控”工程。以民警队伍为重心，吸纳法官、律师、社区“能人”组成“法律明白人”队伍，开展法律服务工作。告知群众预防的重点，强化市民的防范意识，深入推进全社会联防工作。鼓励群众积极参与打击违法犯罪活动，营造了全民参与治安管控的浓厚氛围。

03

紧盯服务，采取“三到位”亲民心

派出所大力实施民生警务，从细节入手，从小事做起，积极推进便民利民服务，通过“三到位”，不断树立公安机关良好形象，构建和谐警民关系，走出了关注民意、保障民生的新路子。

一是严要求责任到位。要求政务大厅、户政大厅等窗口单位民警牢固树立忠于职守、爱岗敬业的意识，坚决做到工作不延误、事项不积压、差错不发生。对户籍管理工作实行月评查制度，进一步规范办户办证等业务管理，加强自我监督检查，有力地促进了依法依规办事。

二是讲文明关怀到位。接待群众来访投诉、报警求助、咨询办事，做到讲文明礼貌、热情接待、细心答复，使群众感觉民警就是家人、朋友，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象发生，实现接待办事零投诉。

三是重效率服务到位。在所及业务大厅设计温馨提示、一次告知单等形式多样、内容丰富的宣传栏，使群众对办事所需的资料和流程一目了然，避免群众多跑冤枉路。建立“群众说话”微信群、“QQ”群，进一步方便了信息沟通和群众办事。采取“温馨提示”“警情告示”“网上预约”等人性化服务举措，让群众“不出家门就能办事，出了家门方便办事”，不断和谐警民关系，真正实现警民一家亲。

来源：山阴公安

编辑：麻世杰