提到印度，恐怕大部分人脑海里都会涌现出“破乱不堪”、“女性地位低”、“落后”等类似字眼。

这种情况下，有谁能想到，印度对自身的定位是世界领导型大国。莫迪曾宣称会让印度突破年GDP十万亿美元，成为超越日本的第三大世界经济体。

说到这，可能有人给予嗤笑。

今天，我们就来看一下为什么印度敢进行这样的战略规划？到底是印度领导人的盲目自信还是有实力的实事求是？我们应该怎样看待这样一种战略定位？印度的“大国梦”是否还有机会？又还能持续多久？

印度大国梦的溯源

在上世纪印度获得独立之前，贾瓦哈拉尔·尼赫鲁作为印度独立运动的多位领袖之一，尽管身在狱中，依旧不服殖民帝国英国的压迫，为印度的未来制定了光明的前景和蓝图——“振兴印度、控制南亚、建成有声有色的世界大国”。尼赫鲁成为印度“大国梦”的建筑师与设计师。之后，印度的每任政府都将之看作国家目标。

尼赫鲁下台后，他的女儿英迪拉·甘地上台。秉承其父的战略规划，又由于在70年代时与苏联签订和平友好条约，在面对南亚各国时采取较强硬的手段。

1977年人民党德赛政府与1984年英拉迪·甘地的儿子拉吉夫·甘地政府时期都有意与巴基斯坦、中国以及东南亚国家交好。直到冷战结束后，世界政治力量对比发生巨大变化，印度的国家政策已明显转向务实与发展。苏联解体使印度失去靠山，巴基斯坦与美国的关系疏远。

1991年纳拉辛哈·拉奥出任总理后，制定了“东向政策”，积极发展大国外交。古吉拉尔政府时期，政府也试图淡化印度的“大国”心态，灵活务实处理外交关系。

印度的“大国梦”重启是在瓦杰帕伊政府时期。瓦杰帕伊政府进行核试验引发了国际社会的声讨和美国为首西方大国的制裁。瓦杰帕伊政府优先与“大国外交”，在2000年美国克林顿政府时期建立了美印“新型伙伴关系”。后期又陆续与欧盟、日本、俄罗斯等建立不同的“伙伴关系”。

2004年和2009年的选举中曼莫罕·辛格政府继续推行“东向政策”，优先发展美印关系。在2017年8月15日的印度独立日演说中，莫迪首次阐述了建立“新印度”的愿景，其所在的印人党于2018年明确将“新印度”愿景列为本党党纲内容。

这一战略文件的核心内容就是将印度建设成为世界经济强国，而实现该目标的第一步是到2022年即印度建国75周年时，印度发展成为4万亿美元体量的经济体，到2025年成为5万亿美元体量的经济体。换言之，印度决心在短期内实现赶德（国）超日（本）的目标，使自身经济体量跃居世界第三位。

这样的目标宣传不乏有为选举造势之虞，但是这个宣传也是有一定的国内民众心理需求与现实基础的。这跟印度近年来的经济发展速度、政治政策以及国际形势、地缘政治等因素紧密相关。下面我们就印度国内国外因素展开讨论，为什么印度敢于做这种“大国梦”。

印度的优势条件：经济发展速度提供自信

不得不说，印度这样一个在我们印象中比较落后的国家，实际的经济发展速度是很快的。或许我们应该揭开对印度的片面的认知，去真正了解一下这个国家社会的优劣两面。

刚独立后的印度，经济发展以尼赫鲁模式为主，以优先工业化带动国家经济发展，但是直到1991年，由于国际金融危机与国内问题，这种发展模式并未取得显著成效。

自1991年国大党曼·辛格上台后进行经济改革，经济发展速度自此维持年均6%-7%；据《世界银行发展报告》统计，1999年印度国内生产总值为4597.65亿美元，居世界第13位；2007~2008年度增长率达10.66%。

印度虽然是发展中的资本主义国家，但是在资本主义国家中发展速度较高，使得印度对自身经济发展潜力拥有信心。这也是印度敢于做“大国梦”的经济基础。

国内政治建设

除了经济增速为印度提供自信以外，在不算稳定的世界政治格局中建立了相对稳定的民主政体，也是印度的一大长处。

2019年时，现任总理莫迪所在的印人党在印度人民院下议院选举中获得542席位中的303席，实现第二次获胜。

此次获胜并不只是由于莫迪大力推行的经济体制改革以及“亲企业”政策偏向，而是随着以莫迪为首的印人党势力不断崛起，莫迪政府采用“印度教民族主义”与“民族主义”策略，将国内的教派与党派矛盾激化，再通过中印关系等一系列国际事件转移民众注意力，凝聚民众共识。

本质上来说，外交是对本国国内民众作出的政治表现。在国际舞台上左右逢源、积极参与多边组织、与世界主要大国建立多种多样的战略伙伴关系、开展全方位外交的印度可谓风生水起。

印度被殖民压迫的历史过往，为尼赫鲁制定并且各任政府保持“大国梦”提供了社会基础。此外印度国内矛盾与其重要的地缘位置以及国际政治站队选择相辅相成，是其“大国梦”的原因。

中印关系紧张

随着印度的邻居中国逐渐发展壮大，印度也不自觉绷紧了神经。人总是给远远优秀于自己的人鼓掌，却很难为身边的优秀人才祝贺。

中印之间不仅是相邻的地理位置容易造成安全困境，两国之间实实在在的边界冲突从50年代到现在上演过多次，去年加勒万河谷矛盾激化，背后是印度对中国解放西藏怀有的深深怨恨。此外，更有影响力的是国际政治格局中域外势力的干预。

中国提出“一带一路”倡议，加快建设推进全球贸易的经济通道，这给印度带去了不小的压力。印度前外交秘书顾凯杰认为：中国此举，是为了在亚太区域内，建立与美国相平衡的贸易、技术和金融体系。

对于印度而言，一方面不愿看到中国实力和影响力逐渐增强，另一方面强调只有构建多极亚洲，印度在全球中的战略重要性才能得到彰显。正是基于这一战略诉求，印度不断地配合美国并升级其印太战略。

印度亲西方政策

1975年美国越战失败后在东南亚实行战略收缩，苏联趁虚而入，企图联合越南等其他亚洲国家对中国实行包围。尽管中印关系会出现阶段性的交好，但是在政策本质上印度是亲西方的。

这是我们需要注意的。冷战结束后，为了填补苏联解体后的南亚真空，从里根政府时期就开始了一系列南亚政策。尽管印度在98年的核试验让美国大为愤怒，但在9·11事件后美国想借助印度打击阿富汗，印度把握机会与美国建立更为密切的关系。被允许不签署《核不扩散条约》、经济贸易往来增多，甚至到21世纪第一个十年时，美国成为在印投资的第三大国。

在当前中美竞争的大格局之下，针对中国提出的“一带一路”倡议，美国加紧了印太战略的规划。“美日印澳”四国同盟可以看作是美国利用地缘对中国进行围堵的策略之一，而印度被美重视更激发出其作为“大国”遏制中国发展的自信。

以上便是印度敢于做“大国梦”的原因，其中既有印度的民族意识在起作用，又有国家实际发展状况相辅助。但是在此次疫情的席卷之下，印度的“大国梦”还能做多久呢？

经济严重受创

据印度卫生与家庭福利部数据，至4月13日上午十点，在印新增新冠感染者184,372例。根据全球疫情数据官方通报，当前Sinovision统计的数据显示，印度累计确诊高达14,070,890人，美国霍普金斯数据统计显示为13,873,825人，但二者相同的结论为——印度是当前全球第二大疫情感染国。

疫情之下，印度不断挑起中印边境冲突，其实是为了激起国内民众的民族情绪，以转移国内经济衰退带来的社会压力。

印度的经济发展速度本身难逃“边际递减”的历史规律，从9%降到常态化的7%，常年维持10%的高速增长是较难的，儿此次疫情直接将全球经济增速放缓，印度更是难逃此劫。

根据世界银行的《全球经济展望》数据统计报告，2020年4月份的印度消费者消费指数降到一年最低。且在2018年时印度经济发展速度可达6.2%。2019年时上课维持4.1%，至2020年在疫情的席卷之下，印度的经济发展增速为-9.6%。

但是随着国际社会辉瑞、强生以及中国新冠灭活疫苗的出现与使用越来越多，世界银行对印度的经济仍抱有信心。预估2021年印度经济增速可达5.2%左右。

另外，就社会隐形财富而言，新冠的流行可能会降低潜在的增长，包括通过侵蚀人力资本和投资增长。在金融部门，私人贷款在大流行之前已经处于高水平，经济下滑可能导致金融和非金融公司的进一步破产。实际上，到2021年3月，印度不良贷款总额与商业银行资产的比率可能高达15％。

人员管控困难

尽管如此，我们仍需要注意印度的疫情之路依旧坎坷，困难仍在前方。三月初印度刚过完三大节日之一——洒红节（Holi Festival），四月印度还有宗教节日“大壶节”，有多达1.5亿人在恒河和亚姆纳河的交汇处沐浴，有媒体就此报道，人群密集接触恐怕引发超级传播。

可得疫苗匮乏

虽然印度是全球的疫苗生产大国，但能分配到国内的疫苗却为数不多。疫苗的分配权力事实上是属于GAVI、COVAX。没有足够的疫苗，也没有严格的人员管控，疫情防控工作就难上加难，经济发展恢复到之前的状态就非一日可为。

BBC在报道中提到，印度将给特定群体进行疫苗接种，普遍包括45岁以上的所有个体，个别地区还尤其强调了银行工作人员、律师等职业人员。迄今为止，印度接种的8000多万剂疫苗，主要是提供给了一线工人和60岁以上的老人。

国内矛盾重重

此外，我们都知道“攘外必先安内”、“内外相应，其功乃成”。一个国家在寻求成为国际社会的大国时必须先稳定国内社会，维持国内的稳定与发展，二者是相辅相成的关系，缺一不可。而在印度，国内社会精英与民众的分裂、现实情势与目标规划的脱节、经济发展的两极分化、宗教以及党派之间的竞争都为印度走向大国梦带来挑战。

真敌人假盟友

处理印度国内本身存在的问题会阻碍其走向“大国梦”之外，印度所谓的与大国的战略伙伴关系也有待考量。国际关系是利益的产物，这句话看似冷酷，但是是西方国家思维中的国际现实。

不只是小国会使用对冲战略，将政治站队与经济利益区别对待。美国等西方大国也会在不同历史阶段与同一个国家成为“朋友”或“敌人”。印度，就是美国“区别遏制”战略的一员，也迟早会成为一个受众。

美国利用印度寻求形成对中国的地区平衡，在此过程中并不是全心全意地支持印度。印度一直以来追求加入联合国安理会，在这件事上，英法美等国家多次开出“空头支票”。英法领导人先后表示过支持。

2010年奥巴马访印时期高调宣布支持印度入常，但后续并未有任何实际行动。此外在美国2020年国会研究报告《Congress Research Service》中，就世界主要经济体的经济发展以及抗疫情况进行分析时，包括欧洲国家、中日韩等国家，并未提及印度。

对美国而言，中国是现时威胁，而印度是未来威胁。表面上是“联印抑华”，背地里是“借华制印”。相比于中国的威胁，这样一套美国拳法，才是印度成长为真正的“大国”更需要警惕的。这情景，像极了法德俄掐架的时候，英国隔岸观火的样子。