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• 首发|首席商业洞察
• 作者|首席商业洞察

引言：社区食堂不是慈善机构，只靠补贴，它也活不过下一个秋天。

仔细想想，人这一辈子好像都没有离开过食堂，上学的时候有学生食堂，下课铃声一响，学生们就像饿狼扑食般冲向食堂，似乎多犹豫一秒都是对食堂的不尊重。

工作之后有单位食堂，省事又便宜，几乎不用担心每天吃什么，等到老了，腿脚不方便、做不动饭的时候，社区食堂又出现了。

图源：网络

但我们却从来没想过，学生食堂可以靠大量的学生来实现盈利，单位食堂就算免费也有企业兜底，那社区食堂为了照顾老年群体的消费能力，把价格做到那么低，到底靠什么维持运营？

这个问题，比想象中难回答，据不完全统计，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口已经超过了3.23亿，占总人口数的23%，需求摆在那里，但社区食堂的经营状况却普遍不乐观。

图源：《2025年度国家老龄事业发展公报》

有的入不敷出走向了关闭，有的靠补贴勉强支撑着，还有的在尝试转型做全年龄段生意，社区食堂到底能不能活下去，怎么活下去，至今还是一个没有标准答案的问题。

算不过来的账

和补不上的缺口

同样是社区食堂，命运却大不相同。

就拿天津河北区鸿顺里街的社区食堂来说，当地的老龄化程度高达42%，已经将近一半了，按道理来说，根本不缺客源，2021年开业的时候，也确实出现过一小阵的繁荣，每天用餐人数达到了300人，员工都有7个人，而且还是一日三餐全时段服务。

图源：央视网

可惜好景不长，人工成本太高了，老年群体消费能力又有限，为了维持运营，2023年，鸿顺里街社区食堂把食堂的价格上调了10%，可这么一来，老年人不买单了，于是客流量开始慢慢流失，最终，每天用餐人数就仅剩20人左右，员工人数也因此降到了2人，服务时段只保留了午餐这个高峰期。

图源：央视网

而在中国另一边的福州，一家叫“久号食堂”的社区食堂已经在本地运营27年了，依旧屹立不倒，如今更是在福州拥有超100多家门店，吸纳了超2000名员工。

图源：闽侯县人民政府

而在福州隔壁的厦门，当地的社区食堂同样找到了自己活下去的方式，在厦门天虹超市里，开出了“超市+食堂”组合的新模式，几乎每到饭点，里面就坐满了周边的居民和上班族。

图源：网络

这些食堂不靠外力支持，却依然能稳定运营、生意红火，反观天津鸿顺里街这家社区食堂，却慢慢走向了落寞，这背后的原因很简单，它的账算不过来了。

对于亏损，相关运营负责人说得也很直白，人员成本太高，而老年人消费群体却太小，所获得收入相对有限，就拿一份老年套餐10块钱左右来说，除去食材、人工、水电、租金，几乎不剩什么了。

图源：网络

但要是把价格提到20块，老年人又觉得不划算，所以干脆就不来了，除了麻烦点，10块钱在家做饭也能吃得很好，那为什么要花20块来食堂吃？

这不是个别现象，根据国家统计局北京调查总队的调查，在调研的40家老年餐桌机构中，有55%的食堂经营机构表示餐费价格很难与成本同步，亏损缺口有加大的趋势。

图源：中国政协会议北京市委会

除此之外，除了行动不方便以及高龄独居的老年人，大部分有经济能力的老年人都会选择订餐或者请专人过来做饭，再不济的和子女住一块，日常饮食也有子女保障，在这种情况下，社区食堂就更没人光顾了。

来的人少了就意味着收入来源少了，但另一边食材在涨，人工也在涨，而价格又在被“惠民”两个字压着不能涨，所以这根本不是经营能力的问题，是社区食堂这个定位所带来的结构性问题。

补贴不是万能药

最终还得靠自己

老年人有用餐需求，社区食堂就有必要存在，但如果单纯为服务老年人运营下去，最终的结果大多是亏钱，在这种情况下，政府出手了，可光靠政府补贴，也只能解一时之困，无法实现长期可持续运营。

最典型的例子就是天津的河北区了，作为天津老龄化程度最高的区之一，常住人口中60周岁及以上的老年人占比达到了37.38%。

于是在2019年，天津启动了老人家食堂建设，由政府免费提供场地，每餐对80岁以上的老人补贴3元，除此之外，每年还为社区食堂提供运营补贴，可即便如此，2025年，天津老人家食堂还是关停了35家，虽然新开了30家，但总体上还是净减少了5家。

图源：央视网

所以即使有补贴存在，食堂都照样倒闭，更别说没有补贴了，究其根本还是在于，补贴只能覆盖一部分成本，覆盖不了全部，而社区食堂作为公益性质的食堂，本身的盈利能力又有限。

社区食堂的客群主要以老年人为主，他们的消费能力往往有限，就餐时间也相对集中，比如一个社区食堂要200份餐才能保本，但事实上每天能凑齐100个人就谢天谢地了，如果客流量不够，那就只能靠补贴来凑了。

可政府但补贴也不是无限的，长期下去还是得靠社区食堂自己盈利才能维持运营，而失去盈利能力的社区食堂最终就只能走向关门。

活下来的食堂

都有自己的活法

事实上，社区食堂想要长久的运营下去，并非只有依靠政府补贴这一条路，不少经营不错的社区食堂，其实都摸索出了一套适合自己的打法。

其中最具代表性的就是福州的久号食堂了，它靠的就是把效率做到极致，福州久号食堂之所以能够那么火，很大一部分原因就是因为它坚持小锅现炒和明厨亮灶的做法，所有菜品都由厨师即时烹制，可以说同时踩中了消费者对锅气和干净放心的需求。

图源：央视网

而久号食堂能够这么做的底气，则来源于它的规模化，100多家门店完全足够消化食材所带来的成本，再加上在上游食材采购方面，久号食堂还自建了种植基地，形成“上游农户种植＋下游社区食堂销售”的完整链条，成本压下来了，品质还上去了，自然有人愿意来。

图源：闽侯县人民政府

除此之外，还可以采用如今比较新颖的自助模式，老年人之所以不愿意来，除了价格不合适之外，还因为社区食堂的菜品选择往往比较单一，西红柿炒鸡蛋、锅包肉……换来换去，天天就是那几个菜，关键是味道还一般。

而不少老年人并非不舍得花钱，只是觉得食堂饭菜的品质不值这个价罢了，所以有这钱还不如在家做点自己想吃的，考虑到这一需求，现在很多社区食堂也都推出了小碗菜自助或者称重自助的模式，菜品选择丰富的同时，顾客也可以按需取餐，想吃多少拿多少。

图源：央视网

这种模式既能减少传统套餐容易产生的食材浪费，降低食材损耗，还能精简前台分餐人员，省下人力成本，而且也兼顾了不同人群的饭量与口味，能够吸引除了老年人之外的周边居民和上班族前来用餐，依靠更多元的消费群体实现盈利。

不仅如此，针对社区食堂成本结构中租金成本这个大头，不少社区食堂也给出了自己的解法，一般来说，社区食堂的场地都是政府免费提供的，但并不是所有的社区食堂都有这个条件，很多社区食堂必须自己承担租金。

可食堂只在饭点使用，其余时段大多闲置，场地资源白白浪费，于是有的社区食堂就想了一个办法，把社区活动室和社区食堂合并起来，共用一个场地。

图源：网友评论

社区食堂的就餐时间大都集中在中午和傍晚，而社区活动室的使用时间则比较灵活，白天和晚上都可以安排活动，和就餐时段完全重叠的情况并不多。

在这种情况下，社区食堂就可以只租借厨房场地和就餐时段的使用权，然后非就餐时段就把空间还给社区活动室使用，食堂付一部分租金，社区活动方付一部分租金，双方各取所需，既不增加财政支出，也不影响活动室功能，这才是社区空间的高效利用。

写在最后

社区食堂的困境，本质上其实是一个定位问题，它既不是纯商业餐饮，能够靠客流和利润活着，也不是纯公益机构，能够靠财政兜底，卡在中间反而尴尬。

但随着社会老龄化程度加深，社区又确确实实需要社区食堂，可与此同时，社区食堂的需求又在减少，不少老年人更偏向订餐或者专人做饭，甚至为了省钱，还有自己动手的，去食堂的人正在慢慢减少。

去的人少了，收入不足以覆盖社区食堂的支出，这就导致社区食堂陷入了亏钱的困境，从而走向关门，而那些真正需要社区食堂的老人也因此失去了享受惠民社区食堂的权利。

所以社区食堂想要活下去，一定不能只靠“惠民”这两个字撑着，也不能靠补贴活命，必须在补贴之外，找到自己的生存方式，要么压缩成本，要么做好服务，总之观望肯定是解决不了问题的，因为老年人等不起。

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