一个坏消息：中国1.3亿个体经营者们面临非常严峻问题，已经到来

今年开春，不少人点外卖时碰上过“膨胀红包”。手指一点，红包从几块钱涨到9块，很多人觉得自己占了个小便宜，下单就完事了。

这9块钱到底是谁出的，点外卖的人一般不会去问。

后来有媒体把这笔账算了出来。淘宝闪购推出的阶梯爆涨红包玩法中，商家最低需要出6元，而平台一分不出，商家若再补2元，平台才跟补一元，相当于顾客拿到的9元膨胀红包中，有8元是商家自掏腰包。

顾客拿到的实惠，大部分是小店老板自己贴的。小红包后面是一笔大账：全国差不多1.3亿个体经营者，开店的成本正在重新算，而且越算越高。

前几年能靠补贴、靠糊涂账撑下去的那点余地，2026年明显变小了。这群人有多少？

市场监管总局今年3月公布，成立3年以上的个体工商户数量达到8419.8万户，占总量的65.8%。按这个比例倒推，2025年底全国个体户大约1.28亿户。街口的面馆、修车铺、理发店、夫妻小超市，大多是这一类。

变化最先出在外卖平台。过去一年累计投入超800亿之后，减亏已经成为外卖大战新的主旋律。

京东刚进场时打的是零佣金，该活动的截止时间为2025年底，进了2026年，它的佣金也开始往上调。具体落到合同上，2月初，陆续有外卖商家反映，在广东、江西等地，新签合同中的佣金率有所上升，幅度为0.2%至1%，配送费也小幅上调。

在安徽、江苏等区域，部分选择自配送的商家佣金比例已达到20%左右。每次涨得都不多，可小吃店一单本来就赚不了几块钱。商家最不满的其实不在佣金上。新合同里有个“随单转”功能，开通后平台会从商家营业额中抽取部分金额，自动存到商家推广账户中。

不能取消、不能提现，按商家的说法，比例在3%到13%不等。这笔钱不叫佣金，可同样是先从营业额里划走的。既然这么亏，干脆不做外卖不就行了？难就难在这里。

经过外卖大战的洗礼，原先不做外卖的堂食店也开通了外卖，很多小吃快餐店的外卖订单占比都在70%以上。为了保住这部分订单，很多商家愿意承担一两个点的佣金上涨，乃至让渡一部分定价权。

顾客已经习惯了手机下单，店家关掉外卖，门口也不见得会多来人。网上有商家拿一单60元的外卖算过，名义佣金、配送费、自己掏的红包加在一起，占消费者实付金额的 45%。

消费者付60,你到手33块。小城市的商家处境更难，代理商城市的费率(18%-25%)普遍比直签城市高。

外卖平台的账只是一部分，税务上的变化声音小，影响却更大。2025年6月20日，中国国务院颁布《互联网平台企业涉税信息报送规定》（国务院令第810号），并于同日生效。

按规定，平台要在季度终了的次月内报送平台内的经营者和从业人员身份信息、上季度的收入信息。第一次报送是在2025年10月，到现在已经执行了一年。

税务部门依托平台报送的涉税信息，与纳税人自行申报数据进行常态化比对，发现两者存在较大差额时，通过短信等方式向平台内经营者推提示提醒，请店主自己核实，及时更正。

这里有个细节很多店主没弄明白。平台报上去的是收入净额（含已开票和未开票部分），不扣除向平台支付的服务费、佣金等。

系统里显示的收入，比店主手里实际拿到的钱要多。平台扣走的那些钱，只能靠店主自己的账单和凭证去说明白。

这套制度已经在执行了，有处罚的先例。2025年11月，拼多多因未按照规定报送涉税信息被税务机关通知责令限期改正。因未在规定期限内完成整改，2026年1月，主管税务机关对拼多多作出罚款10万元的处罚决定。平台没按规定报数据，同样会被罚。

个人卖家也有被查的例子。5月19日，《中国税务报》刊登了一则税案报道：自然人王某通过互联网平台销售游戏虚拟道具，单季交易额逾千万元，却未进行任何纳税申报，最终被税务机关依法追缴税费款并加收滞纳金。

那小店是不是要多交很多税？大多数不会。

根据财政部、税务总局公告2026年第10号，2026年1月1日—2027年12月31日，小规模纳税人月销售额10万元以下免征；按次纳税起征点提至1000元；个体户经营所得年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。

压力主要来自记账。以前一个小本子加一个收款码就能把生意做下去，现在进货单、平台账单、房租合同都要留好，就算免税也要按时申报。

夫妻店里一个人又当老板又当伙计，这些事都得挤时间、花精力去做。政策方面也有了动作。

此前市场监管总局发布了《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》，提出引导平台企业为新入驻个体工商户提供让利服务，合理降低佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等费用，目标放在2027年年底前。

文件的措辞是“引导”，适用对象是“新入驻”的商户。在平台上做了好几年的老店能得到多少实惠，还要看接下来怎么执行。

有专家指出，个体户真正担心的是平台上服务费、保证金、推广费等持续性收费的规则，减免或缓缴的机制不透明。费用高还能提前算，说变就变的费用更让人没法安排。

生意难做，开店的人却没少。1至8月，全国新设经营主体1550.2万户。

其中，企业600.1万户，个体工商户947.4万户，同一时期第三产业新设1378.8万户。开店门槛低，新店一家接一家开，一条街的客人就那么多，每家能分到的越来越少。

往网上走的也越来越多。在网络交易平台经营的个体工商户同比增长14.7%，到2025年底，触网经济的个体工商户达到1900万户。

平台上的店多了，想让顾客看到自己就得花钱买推广，推广费就这样一年年涨上去。个体户之间也在拉开差距。

全国“成长型”“发展型”个体工商户增长至1389万户，占分型总量的17.3%，“生存型”占比下降。换句话说，参与分型的个体户里，八成以上还属于“生存型”，主要是在维持经营。

关店的手续倒是简单了不少。对于符合简易注销条件的个体工商户，无需提交清税证明，相关部门10日内没有提出异议，就可以直接注销。

开店和关店都比以前方便，这个行当里人员进出会更快。也有活得比较好的。

培育“名特优新”个体工商户达到18.4万户，持续经营时间的中位数为8.4年。这些店大多有自己的手艺、熟客和口碑，没有平台活动照样有人上门，平台的规则变来变去，对它们的影响也小一些。

再说那个9块钱的红包。店主算清楚这笔钱贴得值不值，哪些单子是赔钱的，平台扣了多少、税务系统看到的又是多少，才有底气决定哪些活动该报名、哪些该放弃。

补贴撑起来的热闹已经过去，平台抽成、税务数据、监管政策都还在调整，各方仍在讨价还价。这段时间里，很多小店都在把账一笔笔重新算清楚。