这不是把优势拱手让给中国吗？纽约一项新政，让特朗普严重不满

纽约州的一项最新行政令，让特朗普非常恼火。他愤怒地表示，这种政策是要把人工智能领域的优势拱手让给中国。

近日，该州州长凯西·霍楚尔最近下令，一年之内禁止在本州建造耗电水平超过50兆瓦的大型数据中心。除此之外，得州近期也在考虑类似法案，给数据中心的野蛮扩张按下暂停键。

就是这个政策，引起了特朗普的严重不满。他在社交媒体上发文称，数据中心不仅是未来最大的驱动力之一，还是推动当地经济发展的摇钱树。他敦促纽约州立即放弃这条行政令，并直言类似政策无异于将美国的人工智能领先地位“拱手让给中国等国家”。

（霍楚尔要求暂停大型数据中心建设）

民主党参议员约翰·费特曼更离谱，直接在社交媒体上给出结论：“中国赢了。”

霍楚尔之所以做出这个决定，是因为数据中心对电力和淡水资源消耗过大，已经引起民众不满。如何协调人工智能产业的发展和民生福祉，已经成为困扰州政府的难题。因此，她才决定暂缓一年项目，利用这段时间完善相关法律法规，届时恢复相关项目。

正如我们多次介绍的那样，由于基建能力落后，现有设施老旧，规划理念也没有更新，导致电力和水资源成为限制美国人工智能发展的巨大瓶颈。

有数据显示，2026年计划上线约12-16吉瓦容量中，仅约5GW处于建设阶段，其余多停留在宣布阶段或面临延期。

（特朗普对此事非常不满）

高压输电线路方面，2024年仅建成约888英里，而据专家估计，每年需约5000英里才能满足美国的电力需求。变压器短缺问题尤为突出，发电机升压变压器交货期已超160周，也就是三年的时间，极大地制约了电力的扩张。

在电力基建设施落后的状况下，当地数据中心只能挤压民众用电量，导致电价飙升。据美国劳工部的数据，从2020年到2025年12月，该国电力成本飙升38%，远超过通胀水平，给民众带来巨大的经济压力，甚至未来可能直接影响到日常用电。

此外，数据中心对液冷散热有着极高的要求，导致周边区域水资源遭到大量消耗，而且其中85%的冷却用水都会直接蒸发殆尽，无法回收。

（美国的电力基建水平已经落后）

更令人担忧的是，很多科技巨头选择地价便宜、能享受税收优惠的地区建设数据中心，而这些地区又偏偏是缺水区域。根据英国《卫报》上个月的一篇报道，全美共有809个数据中心项目处于规划中，其中517个在干旱地区，比例高达2/3！

抢电之余，美国数据中心又走上了和民众抢水的道路，不仅给当地水务设施造成巨大压力，甚至已经有民众因此面临供水困境。

从这两点来看，霍楚尔按下暂停键确实非常有必要。科技发展归根结底要服务于人，而非建立在牺牲民众生活质量的基础之上。其他州虽然没推出类似行政令，但面临的困境是一样的。届时，随着民众的不满持续发酵，或许也会出手限制数据中心的野蛮扩张。

（芯片液冷对水资源的需求量极大）

需要说明的是，尽管美国AI面临基建“卡壳”，但其先发优势依然巨大，远远超过世界其他国家。

以数据中心为例，根据Data Center Map的统计，截至今年3月，全球范围内一共有9493座数据中心。其中，美国以4088座高居世界第一，独占全球的43%。德国和英国分别以507座和506座分居二三位，中国拥有369座，位列第四。

另有统计数据以算力性能衡量，表明美国的优势更加巨大，占全球总数的75%，H100等效GPU数量达数千万级。而中国则仅占据14%，虽然超越其他国家，但和美国不可同日而语。

其余诸如芯片领域，美国的科技公司同样打造了极深的护城河，英伟达等企业仍能主导行业生态。

（美国的数据中心数量仍遥遥领先）

而且美国金融业发达，2025年AI私人投资约2859亿美元，远高于他国，为许多科技企业提供了宝贵的生长沃土。

另外由于产业的领先地位以及高校教学水平，美国依旧能吸引海量人才涌入，投身到AI产业中来。

由此可见，无论原有的领先地位，还是目前的支撑体系，都能维持美国在较长时间内领先全球。但按照华盛顿历来的霸权主义思维，只要发现追赶者就算是“落后”了，因此美国必然视中国为巨大对手。无论特朗普等政客的激进言论，还是近些年来美国在科技领域对中国的“卡脖子”，都出于上述逻辑。

但从中国的角度出发，近些年来确实已经呈现追赶之势。

（美国在高端芯片领域有深厚护城河）

近些年来，我国推出了“东数西算”等概念，计划未来五年投入约2950亿美元建设计算枢纽。而在“十五五”规划中，“算力网”已经成为我国重点打造的六张网之一，表明计算能力发展已经上升到国家战略层次；

芯片领域的技术攻关，展现出我国独立自主的决心，以及追赶美国半导体领先地位的态势；

超级计算机“灵晟”近日夺得世界第一宝座，表明中国的算力在摆脱美国技术的情况下，有充足的能力与之分庭抗礼；

尤其是中国各种大模型在不依赖美国高端芯片的同时，展现出极其优异的性能。当初的DeepSeek横空出世，就被美国描述为AI时代的“斯普特尼克时刻”。近日国产大模型Kimi K3在多项人工智能测试中取得卓越表现，更被阿克西奥斯新闻网描述为中国“抹去了美国人工智能的领先优势”。

（美媒称中国抹去美国AI领先优势）

斯坦福HAI 2026 AI指数显示，中美模型基准性能差距已经从2023年的17.5-31.6个百分点，缩小至约2.7个百分点。

至于美国面临的资源瓶颈，在中国不仅无需担忧，反而还是一种优势。

电力方面，中国2024年时全国发电量突破10万亿千瓦时，独占全球1/3，比美国多出整整一倍。而且，中国的装机容量同样占到全球3成，为庞大的人工智能产业打下坚实基础。

至于水资源方面，像上海临港这样的项目，将数据中心建设到海底，利用海水进行自然冷却；在北京大兴，有数据中心更是直接将80℃以上的冷却水接入供热管网，冬天用来给千家万户供暖。

（中国把数据中心搬到海底）

从AI基建的角度讲，中国确实已经领先全球，包括美国。正所谓厚积薄发，有如此先进的理念，中国人工智能技术快速追赶美国理所当然。特朗普的担忧，并非没有道理。

但美国真正要解决的，是如何化解数据中心和民生福祉之间的矛盾，而非为了技术领先牺牲民众利益。至少从目前来看，美国的数据中心扩张隐藏着巨大风险。忽视瓶颈，只会导致问题越来越严重，届时再想挽回恐怕都来不及了。#美国AI基建为何频频卡壳#