文｜周淇然

截至2026年4月底，全国31个省份均已公布2025年末常住人口数据。广东、浙江、新疆、海南、上海、西藏和宁夏7个地区实现正增长，24个地区人口继续收缩。广东新增79万居全国之首，浙江新增31万紧随其后，而经济强省江苏则出现了多年来的首次常住人口负增长。

这是人口总量的叙事。总量之下，藏着一个更关键也更易被忽略的信号：20-29岁年轻人正在流向哪里？

十年减少8000万：年轻人口“池子”在缩小

《中国统计年鉴》披露的数据勾勒出一幅清晰的图景：2015年，全国20-29岁人口占总人口的16.65%；到2020年第七次全国人口普查时，这一年龄段降至约1.67亿人；2024年进一步缩减至约1.49亿人，占比仅10.56%。十年间，全国20-29岁人口减少了约8000万人。

这是人口学规律的必然结果。2015年处于20-29岁年龄段的人，出生于1986-1995年，彼时正值中国最后一波“婴儿潮”的尾声，年出生人口一度逼近2600万。而到了2024年，20-29岁人群对应的出生年份是1995-2004年，年出生人口已从2100万台阶一路滑落至1588万。补充进这个“池子”的人越来越少，这是所有省份共同面对的宏观前提。

六省份数据：年轻人无一例外在减少

目前共有29个省份发布了《2025年统计年鉴》，其中北京、河北、河南、江苏、福建、安徽六省（市）公布了分年龄段的常住人口细分数据。数据显示，2015-2024年的十年间，这六个省份的20-29岁常住人口无一例外地大幅减少。

北京20-29岁常住人口减少212.9万，年轻人占比逐渐趋近全国平均水平。作为首都，北京曾长期是年轻人逐梦的首选地，但高房价与高落户门槛正产生明显的“挤出效应”。

河北的情况更为严峻。20-29岁常住人口从约1191万降至约506万，降幅达57.5%。这与河北毗邻北京的地理位置直接相关——北京的强大虹吸效应，使大量河北年轻人选择“就近出走”，流失程度远超其他省份。

河南的降幅相对较小，20-29岁常住人口从约1475万降至1037万，降幅为29.7%。但作为人口大省，河南面临的压力不容小觑。好消息是，省会郑州过去十年常住人口从956.9万增至1308.6万，增幅近36.8%，正在成为本省人才的“蓄水池”。

城市级图景：产业强市逆势吸纳年轻人

省域数据的下滑并不意味着年轻人口在绝对意义上减少。把目光从省级切到城市级，一幅截然不同的图景浮现出来。

深圳2025年末常住人口达1824.85万人，比上年末增加25.90万人。第七次全国人口普查数据显示，深圳常住人口平均年龄为32.5岁，14-35岁青年人口占比达45.66%。从华为、腾讯到比亚迪、大疆，一批全球级科技企业构建起以先进制造业为底色的产业生态，这与年轻人的就业期望高度契合。

杭州2025年末常住人口达1270万人，比上年末增加7.6万人。2023年，杭州仅35岁以下大学生就流入了39.7万人，创历史新高。杭州走出了一条以数字经济为核心的发展路径，2025年GDP达23011亿元，其中数字经济核心产业增加值占比达29.5%。

成都2025年末常住人口达2153.5万人，比上年末增加6.1万人。2024年有超过50万青年人才涌入成都，从“少不入川”变为“少愿入川”。成都已连续多年获评“中国最佳引才城市”，其实施的“蓉漂计划”和“蓉城英才计划”给予个人最高300万元、团队最高1000万元资助。

广东毫无疑问是年轻人口集聚的核心极。2025年末，广东常住人口超过1.28亿人，比上年末增加79万人，增量居各省份之首。2025年，广东的出生人口为100.3万人，连续6年成为全国唯一出生人口超100万人的省份。广州、深圳构成的“双引擎”，叠加佛山、东莞等珠三角制造重镇的产业链纵深，使广东成为全国年轻人口储备厚度最深、吸附力最强的区域。

省会虹吸效应分化：强省会“蓄水”，弱省会“失血”

年轻人的目的地正在从“省外一线城市”向“本省省会”转移，但省会虹吸效应正在出现明显分化。

2025年，河南省常住人口较上年减少41万，但郑州增加了5.2万；湖南省2025年的常住人口减少47万，但长沙增加了10.49万；合肥常住人口在2024年突破1000万人，成为全国第18座千万人口大城。

然而，山东、河北等省份的省会首位度相对不足，部分青年直接越过省会，跨省流向沿海核心城市。首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保指出，成都、西安、武汉、长沙等强省会，通过持续提升首位度，成为本省人才的“蓄水池”；但省会吸附力不足的地区，年轻人会直接跨省流向沿海核心城市。

从“抢得多”到“留得住”：城市竞争逻辑在变

年轻人口流动已从粗放式单向迁徙转向就近集聚、产业锚定、成本筛选的新格局。姜全保认为，未来十年，城市间吸引年轻人的竞争，将不再是“谁抢得多”，而是“谁留得住”。

产业能级决定“谁来”。深圳、杭州、成都等城市的崛起，根本在于产业竞争力。《中国城市95后人才吸引力排名》显示，95后人才倾向前往东部地区，尤其是长三角、珠三角城市群，深圳连续多年位居榜首。

房价与公共服务决定“谁留”。一线城市的高房价与高落户门槛正产生明显的“挤出效应”，其对年轻人的吸引力已从过去的“绝对优势”转为“相对优势”。成都、长沙等城市的崛起，反映了年轻人开始权衡薪资性价比、婚恋友好度及城市文化氛围。

城市文化与生活品质决定“谁能被年轻人真正热爱”。杭州2025年末常住人口中，16-59岁劳动年龄人口占比达65.7%，这座城市以其数字经济的活力和宜居的环境，持续吸引着年轻人才。

对于20-29岁人口持续大幅流出的省份，姜全保建议：首先做强省会，打造省内青年“蓄水池”；其次产业换道超车，依托本地禀赋布局差异化新兴产业集群；同时补齐公共服务短板，严控房价，打造“性价比高地”。

年轻人口的流向，决定着一个区域的消费活力、楼市走向、公共服务配置乃至产业升级潜力。这场关于年轻人的争夺战，才刚刚进入下半场。