在阅读此文之前，辛苦您点击一下“关注”既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！

编辑|XLY

前言

全球半导体产业链再度掀起轩然大波，一则重磅表态震惊国际社会。荷兰经济大臣卡雷曼斯在接受媒体专访时，公开承认是自己主导推动安世半导体脱离中国控制，直言所有举措的核心目的，都是为了维护荷兰乃至整个欧洲的利益。

这一表态打破此前荷兰官方的模糊说辞，将这场围绕中资控股企业的博弈彻底摆上台面，也让背后隐藏的地缘政治考量和产业链争夺浮出水面。

部长公开表态

荷兰经济大臣卡雷曼斯在接受英国《卫报》专访时，毫不避讳地承认了自己在安世半导体事件中的主导作用。他明确表示，即便重新回到当初的节点，掌握当下所有信息，自己依然会做出同样的决定，推动安世半导体脱离中国控制。

卡雷曼斯强调，自己的所有举动都并非临时起意，而是经过审慎考量后，为荷兰和欧洲的经济安全、技术安全作出的选择。

他坦言，安世半导体在全球基础型芯片领域占据关键地位，其归属和运营直接关系到欧洲半导体产业链的稳定，而推动其脱离中国，就是为了避免关键技术外流，保障欧洲在相关领域的自主可控。

值得注意的是，这一表态并非卡雷曼斯首次就该事件发声，但却是首次如此明确地将责任揽到自己身上。此前荷兰官方曾试图以“企业管理问题”为由淡化事件性质，而此次卡雷曼斯的直言不讳，彻底戳破了这一借口，也让外界看清了事件的本质的核心是地缘博弈下的技术争夺。

安世半导体始末

安世半导体的前身是荷兰恩智浦半导体的标准产品部门，2016年恩智浦为完成与高通的合并，决定剥离这一业务板块。2017年，中国投资者以27.5亿美元的价格收购该业务，并将其更名为安世半导体，2019年中国闻泰科技全资收购安世半导体，使其成为中资控股的跨国企业。

在中资控股期间，安世半导体实现了快速发展，不仅偿还了前期所有债务，达成“零负债”状态，还完成了技术升级和全球布局，成为全球最大的基础型芯片制造商之一，主要为汽车和消费电子行业提供核心芯片。

五年来，该公司为荷兰贡献了约1.3亿欧元的企业所得税，对当地经济发展起到了显著的推动作用。

这样一家运营良好、互利共赢的企业，却在2025年9月迎来转折。荷兰经济部突然下达部长令，以所谓“国家安全”为由，要求冻结安世半导体的全球运营，随后阿姆斯特丹上诉法院企业法庭裁定，暂停该公司中国籍CEO的董事职务，一场针对中资控股企业的干预正式拉开序幕。

干预手段曝光

荷兰经济部对安世半导体的干预，采用了一套组合手段，且背后有着明确的操作逻辑。其核心依据是荷兰1952年冷战时期制定的《货物可用性法案》，该法案最初旨在战时或自然灾害期间保障燃料、食品等基本物资供应，此前从未真正启用过，此次却被用来针对一家正常运营的跨国企业。

在下达部长令后，荷兰经济部并未止步，而是亲自下场参与安世半导体部分欧洲管理层启动的法庭程序，主动向法庭提交支持函和辩护陈述，还派律师出席听证会，呼吁法庭快速干预，避免所谓“风险发生”。

在其强力推动下，荷兰法庭在未给予中方股东合理陈述机会的情况下，仓促作出裁定，暂停中方董事职务，托管中方持有的几乎所有股份，仅保留1股象征性持股。

这一系列操作被外界质疑为“系统性剥夺中方合法权益”，荷兰乌得勒支大学教授曾批评，法庭的裁决前所未有且不合常理，严重背离司法独立原则，而这一切的幕后主导者，正是荷兰经济大臣卡雷曼斯。

背后深层考量

卡雷曼斯声称所有举措都是为了荷兰和欧洲，但外界普遍认为，此次事件背后离不开美国的施压。从时间线来看，荷兰经济部出手的前一天，美国商务部刚刚发布出口管制“穿透性规则”，规定被列入“实体清单”企业的控股子公司将自动被追加制裁，而安世半导体的母公司闻泰科技，在此前已被列入美国“实体清单”。

有媒体披露，早在2023年，美国就已通知荷兰，考虑将闻泰科技列入“可能威胁国家安全”的关联方名单，2025年6月更是不断向荷兰施压，明确提出要求：

若想避免安世半导体被列入“实体清单”，必须更换中方CEO、调整公司股权结构，引入非中资股东。荷兰学者透露，荷兰政府与美国就安世半导体问题有过多次具体沟通，美国的施压是荷兰出手的关键推手。

此外，卡雷曼斯的个人政治背景也成为重要因素。他原本资历尚浅，主要负责地方事务，对国家级安全产业毫无经验，2025年6月因荷兰联合政府解体，才仓促升任看守政府经济大臣，三个月后便推出了干预安世半导体的举措，被反对派质疑为“借对华强硬捞取政治资本”。

各方反应强烈

面对荷兰经济部的干预和卡雷曼斯的表态，中方作出明确回应。中国商务部发言人表示，对卡雷曼斯混淆是非、一意孤行的言论感到极度失望和强烈不满，强调中方一直本着负责任的态度，与荷方进行多轮磋商，推动问题妥善解决。

安世半导体的控股股东闻泰科技也发布声明，指出荷兰经济部的行政令和法庭的裁定，非法剥夺了其作为股东的合法权益，即便荷兰经济部后来宣布暂停行政令，但法庭的紧急措施仍未取消，中方的合法权益仍在受到侵害，呼吁荷方彻底纠正错误，恢复中方的合法控制权。

欧洲内部也出现不同声音，德国汽车研究中心相关负责人呼吁欧盟和荷兰政府与中国对话，避免影响全球产业链稳定。荷兰籍欧洲议会议员公开批评卡雷曼斯的举动，认为其在选举前擅自决策，既未获得欧盟支持，也未做好应对经济后果的准备，是极其不负责任的行为。

局势后续发展

在中方的持续施压和多方舆论影响下，荷兰经济部于2025年11月宣布暂停实施此前针对安世半导体的行政令，这被视为问题解决的第一步，但并未触及核心——荷兰法庭作出的紧急措施仍未取消，安世半导体的控制权仍未交还中方股东。

卡雷曼斯在表态中虽感谢中方的积极措施，却始终没有松口恢复中方的合法权益，反而坚称自己的决策正确。目前，闻泰科技已明确表示，将采取一切法律手段维护自身合法权益，绝不接受任何将非法结果“合法化”的企图，推动安世半导体恢复至2025年9月29日前的正常状态。

从全球产业链来看，这场围绕安世半导体的博弈，已经引发行业震动。安世半导体作为全球基础芯片领域的关键企业，其运营稳定性直接影响汽车、消费电子等多个行业的供应链安全，荷兰的干预行为，也让全球企业对欧洲的投资环境产生担忧，担心地缘政治因素会进一步破坏产业链的稳定。

官方信源