100台盾构机卡着买不到，轮到我们对工业设备进行出口管制了

前几天，商务部开始对盾构机及其关键部件进行出口管制。以后海外的客户不能随便购买国产盾构机了。要买也可以，需要经过一系列严格的资质和使用目的审核。如果等不及可以加钱50%买西方同等性能的设备。

我们南面要做“有声有色”大国目前有100多套盾构机就被这个管制条例卡住了。

盾构机从被人卡脖子到今天管制出口，是几十年中国产业升级的写照。商务部的出口管制清单如今已经有了一长串涉及各种工业门类的设备。如光伏制造设备、漂浮式机组等等。

盾构机

1997年修秦岭隧道，中国第一次进口盾构机，买的是两台二手德国货，花了将近7亿元，而当时一台全新同类设备也就3000万到4000万美元。拿买新机2倍的钱去买二手，纯粹是被人当冤大头宰。更气人的是后续，设备坏了请德国工程师来修，人家以技术保密为由拉起警戒线，中方人员禁止靠近、禁止拍照，维修费天价，工期还故意磨洋工。原因只有一个——我们造不出来。

隧道、地铁都需要这个大家伙，由中国铁建承建的金塘海底隧道

这口气没有白受，从863计划立项攻关，到2004年“先行号”下线，再到2008年自主知识产权的复合式盾构机投入天津地铁。

2004年打破国外技术垄断的“先行号”

二十年时间，国产盾构机的核心部件国产化率从零一路推到98%，全球市场份额超过70%，产销量世界第一。局面反转得很彻底，当年那些高高在上的国外大厂，如今在盾构机整机市场上已经打不过中国产品，不少干脆把组装环节放到了中国，靠中国的供应链和成本活着。

德国几家大厂就在广州进行组装的，印度买的这几家盾构机因为涉及国内供应链，也卡审核了。地铁也好，引水隧洞也好，中国工程用中国设备，已经不再需要看任何人的脸色。

因为国内基建强度降下来，很多厂商为了卖钱。这几年把价格战打到了海外，不仅卖的比国外同行便宜，维修保养也优惠一大截。

南面那个老和我们“搞摩擦”的邻居就买了不少，甚至很多被用于他们修缮边境公路。这么个买卖法肯定是不行的。

南面邻居在边境修路，用到了大量工程机械设备

我们真正“想明白”要管制这些工业品是经历了太多吃力不讨好后，知道什么时候不卖、卖给谁需要先问一声。

2026年10月，商务部、海关总署第50号公告把全断面隧道掘进机——土压平衡盾构机、泥水平衡盾构机、岩石隧道掘进机——连同刀具刀盘、主驱动系统、管片拼装机、再制造技术一并纳入出口管制。

管制清单里不只有盾构机，还有高原型湿喷机、步履式挖掘机，凡是能在高原冻土、复杂地形上快速推进基础设施的重型装备，都被划进了同一张网里。

公告写得清楚：向与中国存在争议的敏感国家和地区出口，必须事先申领许可，未经许可不得出口。这是是吃过亏之后长出来的记性。

莎圣燃煤电站的尾款还没结清

当年南面邻居当年买中国的6台66万千瓦超临界机组，上海电气2008年签下13.11亿美元大合同，为电站提供机组、技术交钥匙。这座莎圣电厂2015年就投入商业运营了，但是1.35亿美元尾款一直没有付。便宜卖出去的设备，钱收不回来，这种亏不能再犯了。

中国产的盾构机被买去，用在边境地带修隧道、建公路，直接改善的是对方一侧的边境后勤设施和物资投送能力。虽然设备本身是民用的，但到了敏感地形上，修路和修工事之间没有一条天然的界线。这种问题放在以前只能事后抗议，放在今天，一张管制许可就把口子扎住了。

其实除了盾构机，商务部、海关总署的管制名单比我们知道的要广的多。

比如航空航天制造装备，管制的是超塑成形/扩散连接用的工具、模具、夹具，以及燃气涡轮发动机叶片所需的定向晶或单晶铸造设备。

超塑成形

超塑成形能让钛合金在特定条件下像塑料一样延展成型，扩散连接则把两层材料在原子层面焊成一体，这是制造航空器承力结构件和发动机部件的底层工艺。没有这套模具和工艺装备，你有材料、有图纸，也压不出那个形状、焊不出那个强度。2024年7月管制生效，卡的不是一架飞机、一台发动机，而是别人自己造飞机发动机的能力入口。

还有光伏关键设备，管的逻辑更清楚，更细致。组件和电池片成品照常卖，但制造这些东西的关键设备和工艺不给。

2026年10月拟新增的12项管制技术覆盖硅料、硅片、电池全环节，超薄硅片、钙钛矿叠层列入禁止类，承载这些工艺的核心设备同步纳入管控。

单晶硅片制造

现在国外再想买制造光伏的设备和工艺双双受限，采购周期、调试周期、良率爬坡周期全部拉长，美、印的本土光伏扩产窗口被系统性推迟。

中国供应了全球八成以上的光伏组件，我们自己的厂家居然还在血亏。国外的光伏板便宜的都当栅栏用了，制造光伏产品的产业链以前居然毫不管制。这种事不能再搞了，过去海外资本买几条中国产线、请几个中国工程师，一两年就能复制出产能，以后不行了。

欧洲人拿光伏板当栅栏，这么技术资金密集型的产品被我们搞的这么便宜已经是毫不利己了

管制设备里面还有大型挖泥船，这个被管的时间更早，在2017年开始管制了。

绞吸船和耙吸船能把海底的沙石吹填成陆地，港口航道疏浚、围海造地、岛礁建设靠的都是这个东西。2017年首次管制时限制的是整船，2026年51号公告调整为精准管控泥泵、耙头、绞刀这三类核心物项——吸口内径≥0.55米的泥泵、刀圈外径≥2.1米的绞刀，未经许可不得出境。

绞吸船

谭家华院士带头造出了全球技术领先的绞吸船和耙吸船

南海 造 岛

国产绞吸船在南海吹出了岛礁都是靠的这个，越南非常想买但是买不到，只能花更多的钱买的荷兰的货,不过他们这几年投入的很多钱，造岛的速度也不慢了。

越南买的荷兰货造岛

还有超大型海上风电技术，卡的是深远海的入场券。中国海上风电总装机占全球52%，叶片、齿轮箱、发电机产能分别占全球的64%、80%和73%。26兆瓦级机组已经并网，叶轮直径超过310米，全国产化设计制造。

但真正有战略分量的是漂浮式风电——当水深超过50米、离岸超过70公里，固定式基础就不划算了，必须用半潜式浮体平台把风机“漂”在海上，排水量相当于一艘轻型航母，还要扛住17级台风。谁掌握了超大型漂浮式机组和配套的系泊、动态海缆、浮体平台技术，谁才有资格去开发那些离岸最远、风资源最好的海域。这项技术的管制逻辑不在风机本身，在于深远海能源开发的主导权。

超大型漂浮式平台

这些装备平时不显山露水，一旦断供，对方找不到同等替代，也付不起西方供应商翻几倍的报价。

这几年，国内公众对稀土管制的讨论热度很高，但对工程装备领域的管制逻辑了解得还远远不够——恰恰是这些东西，才是“卡脖子”从资源层面推进到工业能力层面的关键一步。

稀土萃取

稀土管制只是开胃菜，我们会有更多设备层的管制。

往后看，门槛只会越来越多。已经有智库团队梳理出63项具备战略敏感性和全球竞争力的限制出口技术，涵盖卫星量子保密通信、电磁弹射、超大型海上风电机组、空间机器人、钙钛矿太阳能电池制备等领域。

今天被管制的，是盾构机、挖泥船、稀土设备。明天被摆上桌面的，很可能是更多“过于先进，不便于出口”的东西。盾构机的故事说到底就一句话。

先被人卡，再自己造，最后学会选择不卖给谁。这条路走通了，后面的装备只是按同样的逻辑，一个一个走上去。