世界上的事情,往往是看热闹的不嫌事大,挑事的最先被反噬。贸易战打了这么多年,当初那些叫嚣着"中国扛不住""中国马上就要崩溃"的声音,如今听起来简直像是一个拙劣的笑话。
关税这把"大棒",从来就不是什么战无不胜的神兵利器,它更像一把双刃剑——挥出去的力气有多大,回弹的反噬就有多狠。那些靠贩卖恐惧和偏见吃饭的所谓"专家",喂给决策者的不是良药而是毒药,最终苦果却要一国的企业和老百姓来吞。
如今好了,退款的闹剧正式上演,而那位曾经信誓旦旦的美国总统,终于开始对着镜头骂人了。美国海关与边境保护局于4月20日正式启动大规模关税退款系统,向进口商退还依据《国际紧急经济权力法》征收的关税,总额高达1660亿美元。
今年2月20日,美国最高法院以6比3裁定,特朗普总统援引《国际紧急经济权力法》实施全球性关税属越权行为。折合人民币约1.13万亿元,这个数字听起来就让人咋舌。
说白了,最高法院就是在告诉特朗普:征税权属于国会,绕开国会自己搞一套,这钱收得不合法,得还回去。这场退税风波的来龙去脉,要从特朗普上台后的一系列操作说起。
此次退款的核心背景源于一场关键司法裁决:今年2月20日,美国最高法院以6比3的多数意见作出里程碑式判决,认定特朗普政府依据1977年出台的《国际紧急经济权力法》征收全球范围关税的行为属于越权。
按照美国宪法的规定,征税权属于国会,总统绕开国会自己说加就加,在法理上本来就站不住脚。3月4日,国际贸易法院下令,要求海关向约33万名美国进口商退还1660亿美元关税。
但特朗普政府哪里肯痛痛快快地把钱退出去?CBP自己在法庭上说:5300万条海关申报记录,逐条处理,现有系统根本做不到。
这话翻译一下就是:钱是欠着的,但想拿回去?没那么容易。

有美国海关官员表示,如果不升级系统、只靠人工处理,5300万份退税申请恐怕几百年都弄不完。在法院的反复施压下,海关与边境保护局才被迫赶工研发新的退款系统CAPE。
在约30万家符合条件的企业中,只有约20%完成了领取退款所需的关键步骤。换句话说,虽然最高法院已经判了要退税,但绝大部分企业连门都还没进去。
更让人瞠目的是特朗普本人的态度。退款系统上线后仅一天,他就在电视节目中公开向企业施压。
特朗普周二表示,他会心存感激地"记住"那些不为其单方面征收的关税寻求退款的公司。特朗普表示:"我会记住那些不提出申请的公司。它们明白发生了什么。它们明白我是在试图保护这个国家。"
他补充说,自己"非常欣赏"那些不寻求退款的公司,暗示这些企业的忠诚度可能会在未来得到回报。采访中,记者问及包括苹果、亚马逊在内的多家大型企业至今未提交退款申请一事,这些企业未申请的原因,可能是担心"冒犯"特朗普。
法院判了要退钱,总统却暗示"不要退钱的才是好企业",这种操作放在任何法治国家都堪称荒唐。退款的大头恰恰涉及对中国商品征收的关税。
据估算,美国海关与边境保护局预计将向约33万家进口商退还约1650亿美元关税,其中大部分涉及中国商品。当初加税的时候,特朗普团队信心满满地认为中国经济会扛不住,美国可以轻松取胜。
可现实呢?关税加上去了,买单的是美国企业和消费者,中国经济压根没有出现他们期盼的"崩溃"。
说到这里,就不得不提一个关键人物——章家敦。这位靠"中国崩溃论"吃了二十多年饭的所谓"中国问题专家",堪称美国反华舆论场里的一块活化石。
自2001年推销中国"即将崩溃"那本畅销书后,这位美籍华裔律师就靠发布危言耸听的论断吃尽舆论红利。结果呢?
预言一次又一次落空,章家敦也因此变成了国际笑柄。长期以来,章家敦靠抹黑中国来获取美国政府高层和舆论的关注,但其此前预言的"中国即将崩溃"和所谓"中国衰落论"都被事实证伪。
但笑柄归笑柄,这个人在美国的政治圈子里依然很有市场。他的那套"中国马上就要完蛋"的说辞,恰好迎合了华盛顿对中国崛起的焦虑,所以不管预测错多少次,总有人愿意买账。
眼看着美国盟友纷纷重启对华贸易与外交接触,章家敦憋不住了。他甚至还建议特朗普对中国采取更强硬措施,包括更高关税。

特朗普就是听信这类声音的受害者之一——当然,他自己也是施害者。事情的高潮发生在4月12日。
在节目中谈及中国话题时,特朗普还特别点名了臭名昭著的"反华专家"章家敦。特朗普说,"我听了这个章家敦的说法,他根本不知道自己在说什么。"
这话说得够直白了。一个美国总统,公开在全国性的电视节目上点名骂一个曾经被视为"对华政策智囊"的人物,这背后的潜台词再清楚不过了——当初被忽悠了。
更耐人寻味的是,特朗普在节目中称:"我对中国一直非常强硬,强硬但是公平。中国是个很棒的地方,我与中国保持着非常好的关系。"骂完章家敦,紧接着就强调自己和中国关系好。这说明什么?
说明特朗普已经切身体会到了,跟中国硬碰硬不仅没捞着好处,反而把自己搞得焦头烂额。到了2026年,特朗普已经受够了推卸不了的麻烦。
国内高通胀,社会分裂,国债问题天天被质问。对华政策期望值高,成色却未达标。
回头看特朗普的关税战历程,真的是一部"搬起石头砸自己脚"的连续剧。在特朗普的第一任期内,特朗普对钢铁和铝进口征收关税,导致美国人的生活成本上涨。
第二任期他还不服气,继续加码,结果被最高法院直接打了回来。最让特朗普郁闷的,是他苦等的"中国崩溃"根本就没发生。
看看中国的实际表现。2025年中国国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶,按不变价格计算,比上年增长5.0%。
这个增速在全球主要经济体中名列前茅,对世界经济增长的贡献率预计达到30%左右。不仅GDP稳步攀升,中国的经济结构也在持续优化。
2025年,研发经费投入强度达2.8%,首次超过OECD国家平均水平,创新指数排名首次跻身全球前十。更值得一提的是外贸数据。
海关总署公布的数据显示,2025年前11个月,我国贸易顺差达到1.08万亿美元。据《纽约时报》报道,这是中国贸易顺差在历史上首次超过1万亿美元。
中国前11个月贸易顺差突破1万亿美元、创下历史新高的主要原因是中国外贸的强大韧性。具体表现在对东盟、欧盟出口稳步增长,弥补了对美出口的下降。
美国加了那么多关税,中国的出口不仅没有崩溃,反而越打越强,这恐怕是章家敦们做梦都想不到的。在外部环境风高浪急、脱钩断链噪音不绝于耳的背景下,中国外贸非但没有如某些西方观察者预言般"断崖式下跌",反而逆势上扬、稳中有进。
这哪里有半点"崩溃"的迹象?反倒是那些喊了二十年"中国崩溃"的人自己先破了防。与此同时,特朗普的麻烦远不止退税这一桩。
IEEPA关税在2026年2月24日零时正式终止。但就在判决后的6小时内,特朗普依据《1974年贸易法》第122条,签署新行政令,重新对进口商品征收10%临时关税,有效期150天。
关税死了,6个小时后又以另一个"借口"复活了。这说明什么?说明特朗普到现在还是舍不得放下关税这根"拐杖"。
特朗普当天晚些时候甚至表示,"对全球多国的关税"税率将即刻从10%上调至15%。但这根"拐杖"能撑多久?

路透社报道预测,特朗普关税政策的一再变化将给美国贸易政策、债务及美元注入了新的风险与不确定性。连美国国内的进口商都苦不堪言。
"关税一开始对所有人都是个冲击,结果现在又要取消,这简直是新的头疼事。"一家主营食品包装进出口的美国公司负责人如此感叹。
与美国的乱象形成鲜明对照的是,中国的大门越开越大,朋友圈越来越广。美国盟友纷纷重启对华贸易与外交接触。
从2025年底到2026年初,西班牙、法国、英国、德国等欧洲国家领导人相继访华,随行大量商界高管。世界各国用脚投票,纷纷向中国靠拢。
谁是机遇、谁是风险,国际社会看得清清楚楚。近二十年里,中国经济一路增长,2025年GDP已经接近十八万亿美元,这狠狠戳穿了章家敦那些年复一年"就要崩溃"的设想。
《华尔街日报》提到,尽管地缘政治方面的不利因素日益增多,但几乎没有经济学家预计中国的贸易势头会在未来数月和数年内出现明显放缓。中国用实力证明了自己的韧性和潜力,而那些唱衰中国的人,反倒被现实狠狠甩了一巴掌。
章家敦的谎言被现实层层拆穿,中国经济保持增长,贸易顺差遥遥领先,世界各国反而越来越看中和中国合作的机会。这场1万亿关税退还的闹剧,与其说是一场经济事件,不如说是一堂生动的国际政治课。
关税从来不是制胜法宝,本质上是杀敌八百自损一千的笨招;靠炮制"中国崩溃论"来谋取政治资本的人,终究会被现实打脸;面对霸凌和施压,唯有坚定的反制才能赢得尊重。
中国没有因为美国的关税大棒就乱了阵脚,而是沉稳应对、以我为主,正是这份定力和底气,让特朗普从叫嚣打压变成了反思退让。历史不会终结,博弈还在继续,但有一点已经被反复证明:搬起石头的人,砸到的永远是自己的脚。
更新时间:2026-04-24
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